Утверждена
Народным Комиссариатом юстиции,
Народным Комиссариатом
по местному самоуправлению
4 января 1918 года
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЕЛОВ ЗАПИСЕЙ БРАКОВ И РОЖДЕНИЙ
Для проведения в жизнь декрета 18 декабря о "Гражданском
браке, о детях и о введении книг актов состояния" при волостных
земских управах, а где таковых не имеется, при уездных земских
управах, при городских управах, а в г. Петрограде и Москве при
районных управах незамедлительно начинают действовать "Отделы
записей браков и рождений".
Если волость (или уезд) занимает слишком большое пространство,
то она может быть разбита на районы.
При губернских земских управах, городских управах (в г.
Петрограде и Москве при центральных городских управах) создаются
статистические отделения для ведения учета всем рождающимся,
вступающим в брак, умершим и разведенным.
Отделы записей браков руководствуются следующей инструкцией:
Отделом записей заведует председатель отдела при обязательном
содействии секретаря отдела и необходимого числа его помощников.
Председательство в отделе принадлежит председателю волостной
(уездной) земской управы, городскому голове, в Петрограде и Москве
председателю районной управы. Запись браков производится
секретарем отдела или его помощником, в присутствии председателя
или его заместителя, в определенные, ранее назначенные дни и часы.
Заместителем председателя могут быть члены (волостной, уездной,
городской, районной) управы. Их имена должны быть опубликованы во
всеобщее сведение в местном советском органе и вывешены на дверях
управы. В случае отсутствия секретаря, его обязанности исполняет
один из его помощников, имя которого каждый раз публикуется во
всеобщее сведение. Запись о заключении брака считается
действительной, если она подписана председателем отдела (или его
заместителем) и секретарем отдела (или его помощником).
При каждой волостной (уездной, городской, районной) управе
может быть только одна книга записей браков, скрепленная
губернской управой, в Петрограде и Москве центральной городской
управой. Председатель отдела перед совершением записи должен
удостовериться в личности желающих вступить в брак. По
удостоверении личности председатель отдела должен задать
вступающим в брак вопросы, не нарушены ли ими условия,
перечисленные в пункте втором декрета о браке, каковые (условия)
он должен им огласить до совершения записи. Кроме того,
председатель отдела должен спросить, не было ли каких-либо
насильственных действий по отношению к вступающим в брак и
вступают ли они добровольно без принуждения и угроз.
Запись браков публична.
Если во время показания сторон или после показаний, но до
совершения записи, явится свидетель или несколько свидетелей,
которые пожелают дать показания, опровергающие факты, сообщенные
вступающими в брак сторонами, то они должны быть выслушаны
председателем отдела. Если показания таких свидетелей будут
сочтены председателем заслуживающими внимания, не противоречащими
явно действительности, председатель должен прервать запись и
направить дело в местный суд, который должен рассмотреть его вне
очереди в 3-дневный срок. Лица, сообщившие ложные сведения и тем
помешавшие совершению брачной записи, подлежат ответственности за
лжесвидетельство и несут гражданскую ответственность за
причиненные ложно данными сведениями убытки.
Получив удовлетворительные ответы на заданные им вопросы и
отобрав соответствующие подписи (декрет, ст. 3), председатель
осведомляется, какой фамилией вступающие в брак желают именоваться
(фамилией мужа или жены, или соединенной фамилией), выдает им
копию свидетельства о браке и объявляет брак вступившим в законную
силу (декрет, ст. 4, з 1, 2, 3). После этого никакие свидетельские
показания недопустимы, и жалобы на неправильности записи
приносятся в общем порядке местному судье (декрет, ст. 3).
В случае неграмотности вступающего в брак, подпись за него с
его устного согласия, данного во время совершения записи в
присутствии председателя отдела, может дать стороннее лицо, лично
известное председателю отдела или представившие удостоверение о
своей личности и правоспособности. Ни в коих случаях не могут
расписываться за неграмотного: один из вступающих в брак за
другого, председатель или секретарь или кто-либо из служащих
отдела за вступающих в брак.
Народный Комиссар юстиции
И.З.ШТЕЙНБЕРГ
Народный Комиссар
по местному самоуправлению
Ю.Я.ТРУТОВСКИЙ
|