СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 1925 года
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСТИТУТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БУХГАЛТЕРОВ - ЭКСПЕРТОВ
1. Общие положения
1. В целях содействия правильной постановке счетоводства и
отчетности в государственных, концессионных, смешанных,
кооперативных, общественных и частных предприятиях и в
государственных учреждениях, обязанных публичной отчетностью,
равно как и для дачи заключений по всякого рода вопросам
счетоводства и отчетности по требованиям государственных органов,
учреждений и частных предприятий, учреждается Институт
государственных бухгалтеров - экспертов.
2. Задачи деятельности Института
2. Задачей Института государственных бухгалтеров - экспертов
является:
а) проверка годовых и ликвидационных балансов учреждений и
предприятий, обязанных публичной отчетностью;
б) дача заключений по всем вопросам счетоводства и отчетности
по требованиям ревизионных комиссий и иных контрольно - поверочных
органов учреждений и предприятий;
в) дача заключений и консультаций по счетным вопросам по
особым заданиям подлежащих центральных и местных органов народных
комиссариатов рабоче - крестьянской инспекции Союза ССР и союзных
республик;
г) производство экспертиз по требованию судебных и
административных органов;
д) производство работ по постановке и ведению счетоводства и
отчетности, составление смет и годовых отчетов, а равно
производство счетных экспертиз, дача заключений и выполнение
других счетных работ по соглашению с учреждениями и предприятиями
как обязанными, так и не обязанными публичной отчетностью.
3. Организация Института государственных
бухгалтеров - экспертов
3. Органами Института государственных бухгалтеров - экспертов
являются:
а) центральное бюро государственных бухгалтеров - экспертов
при Народном Комиссариате Рабоче - Крестьянской Инспекции Союза
ССР;
б) бюро государственных бухгалтеров - экспертов при народных
комиссариатах рабоче - крестьянской инспекции союзных республик;
в) автономно - республиканские и местные бюро государственных
бухгалтеров - экспертов;
г) губернские, окружные и уездные государственные бухгалтеры -
эксперты.
4. Центральным органом Института государственных бухгалтеров -
экспертов является центральное бюро при Народном Комиссариате
Рабоче - Крестьянской Инспекции Союза ССР, образуемое в составе
председателя, его заместителя, секретаря и восьми членов,
назначаемых коллегией Народного Комиссариата Рабоче - Крестьянской
Инспекции Союза ССР.
5. На центральное бюро возлагается:
а) руководство деятельностью бюро союзных республик;
б) разрешение всякого рода вопросов, передаваемых в
центральное бюро союзными бюро и их органами;
в) ведение списков личного состава членов Института.
6. Постановления центрального бюро вступают в силу по
утверждении их Народным Комиссариатом Рабоче - Крестьянской
Инспекции Союза ССР.
7. Члены центрального бюро назначаются сроком на один год; по
исчислении этого срока они могут быть вновь назначаемы порядком,
указанным в ст. 4 настоящего Положения.
8. Бюро государственных бухгалтеров - экспертов при народных
комиссариатах рабоче - крестьянской инспекции союзных республик
назначаются коллегиями народных комиссариатов рабоче -
крестьянской инспекции подлежащих республик.
9. Бюро союзных и автономных республик и их местные органы
организуются и действуют на основе постановлений, издаваемых, в
соответствии с настоящим Положением, советами народных комиссаров
подлежащих союзных республик.
4. Порядок вступления в состав членов Института
10. Действительными членами Института государственных
бухгалтеров - экспертов могут быть лица, удовлетворяющие одному из
нижеследующих требований:
а) пробывшие кандидатами Института государственных бухгалтеров
- экспертов в течение установленного срока и выдержавшие
соответствующее испытание;
б) состоявшие в должности ответственного руководителя счетной
частью в продолжение не менее пяти лет, при условии выдержания
испытания по особой программе, вырабатываемой центральным бюро
Института государственных бухгалтеров - экспертов и утверждаемой
коллегией Народного Комиссариата Рабоче - Крестьянской Инспекции
Союза ССР;
в) известные своими научными трудами или практическими
познаниями в области счетных и финансово - экономических
дисциплин.
Примечание. В том случае, если лица, указанные в п. "б" ст.
10, имеют специальное высшее образование по счетоводству и
отчетности, практический стаж может быть понижен до трех лет.
11. Лица, имеющие указанный в примечании к ст. 10
образовательный ценз, но не имеющие указанного в том же примечании
практического стажа, зачисляются кандидатами.
12. Членами Института государственных бухгалтеров - экспертов
не могут быть:
а) не пользующиеся избирательным правом по конституциям
союзных советских социалистических республик;
б) ограниченные в правах по суду.
13. Действительные члены Института государственных бухгалтеров
- экспертов и кандидаты к ним назначаются народными комиссариатами
рабоче - крестьянской инспекции соответствующих союзных республик
по представлению соответствующего бюро.
Примечание. Об утверждении членов Института государственных
бухгалтеров - экспертов сообщается центральному бюро и публикуется
в соответствующих местных официальных органах печати.
14. Срок пребывания в качестве кандидата в члены Института
государственных бухгалтеров - экспертов устанавливается подлежащим
бюро при его зачислении, но не может быть менее двух лет; по
исчислении назначенного срока каждому кандидату назначается особое
испытание.
15. Кандидат, успешно выдержавший испытание, установленное в
ст. 14, назначается действительным членом Института порядком,
указанным в ст. 13 настоящего Положения.
5. Права и обязанности государственных
бухгалтеров - экспертов
16. Членам Института государственных бухгалтеров - экспертов
принадлежит исключительное право, по требованию государственных
органов, дачи заключений по всем вопросам счетоводства и
отчетности.
17. Члены Института государственных бухгалтеров - экспертов и
их кандидаты при выполнении возложенных на их обязанностей по
званию бухгалтера - эксперта за свои действия отвечают как в
дисциплинарном, так и судебном порядке.
18. Разглашение членами Института сведений, связанных с их
работой, является преступлением по должности, предусмотренным ст.
117 Угол. Код. РСФСР и соответствующими статьями уголовных
кодексов других союзных республик.
19. Члены Института государственных бухгалтеров - экспертов не
имеют права отказываться от выполнения работ, поручаемых им
органами Института государственных бухгалтеров - экспертов.
Примечание. Действительные члены Института и кандидаты в
качестве бухгалтеров - экспертов не имеют права выполнять каких бы
то ни было работ, входящих в задачи Института в тех учреждениях, в
коих они состоят на службе.
20. Каждый член Института обязан два раза в год в сроки по
определению бюро союзных республик представлять в подлежащие
местные органы этих бюро отчет о всех выполненных им работах по
должности государственного бухгалтера - эксперта.
21. В случаях нарушения профессиональных обязанностей члены
Института государственных бухгалтеров - экспертов подвергаются
следующим взысканиям: а) предостережению, б) замечанию, в)
выговору, г) запрещению выполнять обязанности члена Института,
сроком не более одного года и д) исключению из числа членов
Института.
22. Взыскания, указанные в п. п. "г" и "д" ст. 21, налагаются
коллегиями народных комиссариатов рабоче - крестьянской инспекции
союзных республик, а взыскания, указанные в п. п. "а", "б" и "в"
ст. 21, соответствующими местными бюро.
О всех наложенных на бухгалтеров - экспертов дисциплинарных
взысканиях должно быть доведено до сведения Народного Комиссариата
Рабоче - Крестьянской Инспекции Союза ССР.
23. О запрещении членам Института государственных бухгалтеров
- экспертов выполнения обязанностей бухгалтеров - экспертов и об
исключении их из числа членов Института делается публикация в
соответствующем местном официальном органе.
24. Вознаграждение членов Института государственных
бухгалтеров - экспертов за выполняемые ими работы, как по
поручению третьих лиц, так и органов Института, определяется
обязательными для членов Института особыми таксами и положениями,
утверждаемыми бюро при народных комиссариатах рабоче -
крестьянской инспекции союзных республик по соглашению с народными
комиссариатами финансов подлежащих союзных республик.
Утвержденные в указанном выше порядке таксы представляются
центральному бюро при Народном Комиссариате Рабоче - Крестьянской
Инспекции Союза ССР.
25. Жалобы на действия членов Института государственных
бухгалтеров - экспертов подаются в местные бюро, постановления
которых могут быть обжалованы в двухнедельный срок в бюро
Института государственных бухгалтеров - экспертов при Народном
Комиссариате Рабоче - Крестьянской Инспекции подлежащей союзной
республики; решения последних считаются окончательными и могут
быть отменяемы и изменяемы лишь Народным Комиссариатом
Рабоче - Крестьянской Инспекции Союза ССР в порядке надзора.
6. Финансовые средства Института
26. Источниками доходных поступлений Института являются:
а) вступительные взносы членов и кандидатов Института;
б) ежегодные взносы членов и кандидатов Института;
в) плата за производство испытаний;
г) процентные отчисления (не свыше 15%) от вознаграждений,
получаемых членами и кандидатами Института за выполнение работ;
д) доходы от изданий Института;
е) доходы от устройства лекций, курсов и пр.;
ж) воспособление из средств государственной казны;
з) случайные поступления.
27. Размер денежных взносов, указанных в п. п. "а", "б" и "в",
устанавливается бюро при народных комиссариатах рабоче -
крестьянской инспекции союзных республик и сообщается в
центральное бюро.
Примечание. Вступительный взнос не может превышать 1 рубля, а
ежегодный - 5 рублей.
28. Порядок расходования средств, указанных в ст. 26,
определяется специальным постановлением, разрабатываемым Народным
Комиссариатом Рабоче - Крестьянской Инспекции Союза ССР по
соглашению с экономическими совещаниями союзных республик и
утверждаемым Советом Труда и Обороны.
29. Издание инструкций по применению настоящего Положения
предоставляется Народному Комиссариату Рабоче - Крестьянской
Инспекции Союза ССР.
Заместитель
Председателя СНК Союза ССР
Л.КАМЕНЕВ
Заместитель Управляющего
Делами СНК Союза ССР
И.МИРОШНИКОВ
|