СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 1966 г. N 675
О ШИРОКОМ РАЗВИТИИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫСОКИХ И УСТОЙЧИВЫХ УРОЖАЕВ
ЗЕРНОВЫХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями Совмина РСФСР от 16.09.1968 N 637;
от 23.12.1970 N 710 - СП РСФСР, 1971, N 2, ст. 9;
от 22.07.1971 N 410 - СП РСФСР, 1971, N 13, ст. 105;
от 03.04.1984 N 117 - СП РСФСР, 1984, N 8, ст. 67)
Во исполнение Постановления Центрального Комитета КПСС и
Совета Министров СССР от 16 июня 1966 г. N 465 Совет Министров
РСФСР постановляет:
1. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР,
Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Всероссийское
объединение "Россельхозтехника", Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы, облисполкомы, местные
сельскохозяйственные и водохозяйственные органы, совхозы и
рекомендовать колхозам:
развернуть всенародную борьбу за подъем культуры земледелия и
повышение плодородия земель, за осуществление широкой программы
мелиорации земель, рассматривая это как важнейшую
общегосударственную задачу. Покончить с фактами беззаботного
отношения к использованию орошаемых и осушенных земель и навести в
этом деле должный порядок;
осуществить мероприятия по наиболее полному и
производительному использованию каждого гектара
сельскохозяйственных угодий, широкому развитию орошения, осушения
и обводнения земель, по улучшению лугов и пастбищ, очистке земель
от камней, мелколесья и кустарника, ликвидации мелкоконтурности
участков и вымочек, по известкованию и гипсованию почв;
неуклонно соблюдать требования по охране почв от ветровой и
водной эрозии, заболачивания и засоления земель, осуществить, где
это необходимо, посадку полезащитных и приовражных насаждений и
облесение песков;
обеспечить введение и освоение правильных севооборотов,
внедрение применительно к местным условиям наиболее эффективных
систем земледелия, переход на посев районированными
высококачественными сортовыми семенами, улучшение использования
органических и минеральных удобрений, точный учет земель и
качественного состояния их;
прекратить порочную практику отвода без достаточных оснований
ценных пахотных и других сельскохозяйственных угодий, особенно
орошаемых, осушенных и пойменных земель, под строительство
промышленных объектов, дорог, линий электропередачи и на другие
несельскохозяйственные нужды. Отвод земельных участков для
указанных целей производить, как правило, за счет худших или
непригодных для сельского хозяйства земель. Потери
сельскохозяйственного производства, связанные с отводом земель,
должны компенсироваться и учитываться при определении окупаемости
затрат на строительство объектов.
О развитии орошаемого земледелия
5. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР,
Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Всероссийское
объединение "Россельхозтехника", Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы и облисполкомы обеспечить:
выделение колхозам и совхозам под посевы и насаждения на
орошаемых землях минеральных удобрений в размерах полной
потребности, а также необходимого количества тракторов,
сельскохозяйственных машин и автомобилей;
оказание колхозам и совхозам помощи в укомплектовании
специалистами с тем, чтобы в ближайшие годы каждое хозяйство в
зоне орошения земель имело квалифицированных гидротехников и
агрономов;
совершенствование организации труда колхозников и рабочих
совхозов, улучшение работы по селекции и семеноводству
сельскохозяйственных культур, внедрение в орошаемое земледелие
достижений науки и передовиков производства.
О развитии мелиоративных работ
в избыточно увлажненной зоне
11. (Абзац четвертый) Министерству мелиорации и водного
хозяйства РСФСР принимать на техническое обслуживание
внутрихозяйственную осушительную сеть колхозов и совхозов, в
которых отсутствует служба эксплуатации внутрихозяйственных
осушительных сетей. Работы по уходу и ремонту внутрихозяйственной
осушительной сети осуществлять на договорных началах за счет
средств этих хозяйств;
12. (Абзац пятый) Госплану РСФСР, Министерству мелиорации и
водного хозяйства РСФСР, Всероссийскому объединению
"Россельхозтехника", Министерству топливной промышленности РСФСР и
Министерству сельского хозяйства РСФСР ежегодно определять с
распределением по автономным республикам, краям и областям объемы
работ по известкованию кислых почв, заготовке и вывозке торфа,
приготовлению торфяных компостов, внесению их в почву и
простейшему улучшению лугов и пастбищ.
Объемы указанных работ, согласованные с Министерством
сельского хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного
хозяйства СССР и Всесоюзным объединением "Союзсельхозтехника"
Совета Министров СССР, представлять на утверждение Совету
Министров РСФСР одновременно с проектом плана развития народного
хозяйства.
17. В целях улучшения организации мелиоративных работ в
переувлажненной зоне возложить:
на предприятия и организации системы Министерства мелиорации и
водного хозяйства РСФСР осуществление всех работ по осушению и
коренному улучшению сельскохозяйственных угодий, включая все виды
культуртехнических работ;
на механизированные отряды и станции системы Всероссийского
объединения "Россельхозтехника" проведение работ по известкованию
и гипсованию почвы, а в районах, где не имеется предприятий и
организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства
РСФСР, проведение также культуртехнических работ по улучшению
сельскохозяйственных угодий;
на предприятия и организации системы Министерства мелиорации и
водного хозяйства РСФСР и Всероссийского объединения
"Россельхозтехника" выполнение работ по добыче и вывозке торфа,
приготовлению торфяных компостов и внесению их в почву и на
предприятия системы Министерства топливной промышленности РСФСР -
по добыче торфа, приготовлению торфоминеральноаммиачных удобрений
и их отгрузке.
Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству
мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, сельскохозяйственным и
водохозяйственным органам обеспечить участие колхозов и совхозов в
осуществлении мелиоративных работ.
22. Обязать Министерство хлебопродуктов и комбикормовой
промышленности РСФСР обеспечить в районах товарного производства
семян трав выделение на приемных пунктах складских помещений,
оснастить их необходимыми сушильно - очистительными машинами и
обеспечить раздельное хранение семян по культурам, сортам и
репродукциям.
23. В целях усиления контроля за сельскохозяйственным
использованием орошаемых, осушенных и обводненных земель обязать
Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и
водного хозяйства РСФСР, ЦСУ РСФСР, Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы и облисполкомы:
(абзац четвертый) провести по состоянию на 1 января 1967 г.
паспортизацию оросительных, осушительных и обводнительных систем и
сооружений с одновременной оценкой их в действующих ценах и
обеспечить в дальнейшем систематическое ведение мелиоративного
кадастра.
Инвентаризацию и паспортизацию земель проводить по методике,
разработанной союзными органами.
Об улучшении проектирования
водохозяйственных систем и сооружений
24. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР,
Госстрою РСФСР, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам обеспечить:
улучшение работы проектных организаций, повысить их
ответственность за качество проектирования и правильное
определение сметной стоимости строительства водохозяйственных
объектов;
укрепление водохозяйственных проектных организаций кадрами,
имея в виду сосредоточить в этих организациях крупных специалистов
по проектированию современных оросительных и осушительных систем и
сооружений;
расширение производственно - технической базы
водохозяйственных проектных организаций, принять меры к улучшению
условий труда проектировщиков и выделению для них необходимой
жилой площади;
широкое использование при проектировании водохозяйственных
систем и сооружений достижений отечественной и зарубежной науки и
техники, а также передового опыта.
27. Возложить составление:
комплексных проектов оросительных, обводнительных и
осушительных систем, а также проектирование других
водохозяйственных объектов - на проектные организации Министерства
мелиорации и водного хозяйства РСФСР с привлечением проектных
организации Госстроя РСФСР для составления проектов
производственных, жилых зданий, культурно - бытовых и других
сооружений;
проектно - сметной документации на культуртехнические работы
на землях, не требующих осушения, - на проектные организации
Министерства сельского хозяйства РСФСР;
проектов специализированных торфоразработок - на проектные
организации Министерства топливной промышленности РСФСР.
28. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 03.04.1984
N 117.
29. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 22.07.1971
N 410.
О развитии производственной базы и об увеличении мощностей
водохозяйственных строительных организаций
31. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР,
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и
облисполкомы в соответствии с возрастающими объемами мелиоративных
работ обеспечить:
значительное увеличение имеющихся мощностей и создание новых
водохозяйственных строительных организаций, оснащение их
средствами механизации и транспортом, укомплектование рабочими и
специалистами, создав для них необходимые жилищные и культурно -
бытовые условия;
(Абзац шестой) Госплану РСФСР предусматривать в проектах
годовых планов подрядных строительно - монтажных работ по
Министерству строительства РСФСР, а также в заявках Министерству
энергетики и электрификации СССР и Министерству монтажных и
специальных строительных работ СССР строительство
специализированных предприятий промышленности строительных
материалов и строительной индустрии для Министерства мелиорации и
водного хозяйства РСФСР.
37. Госплану РСФСР предусматривать в проектах годовых планов
необходимые объемы строительно - монтажных работ, перевозок
грузов, выполняемых для Министерства мелиорации и водного
хозяйства РСФСР соответствующими министерствами и ведомствами
РСФСР.
38. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 23.12.1970
N 710.
39. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР
организовать выполнение силами подведомственных предприятий и
организаций по договорам с колхозами и совхозами:
проектно - изыскательских и строительных работ по орошению и
осушению земель и другим мелиоративным мероприятиям,
осуществляемым за счет средств хозяйств и кредита банка;
работ по ремонту и очистке внутрихозяйственной оросительной и
осушительной сети.
Объемы этих работ, согласованные с сельскохозяйственными
органами, включаются в годовые планы подрядных работ по
предприятиям и организациям системы Министерства мелиорации и
водного хозяйства РСФСР.
Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР создать, где
это необходимо, при управлениях водохозяйственных систем
механизированные отряды для выполнения работ по ремонту и очистке
оросительной, осушительной и коллекторно - дренажной сети и других
эксплуатационных работ. Министерству финансов РСФСР доходы,
поступающие от этих работ, учитывать на специальных счетах.
40. Обязать Всероссийское объединение "Россельхозтехника" и
Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР
обеспечивать выполнение для водохозяйственных организаций работ по
ремонту тракторов, тракторных двигателей, автомобилей,
сельскохозяйственной и землеройной техники по их заявкам.
42. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 16.09.1968
N 637.
О капитальных вложениях и материально - техническом
обеспечении мелиоративных работ
43. (Абзац второй) В целях повышения экономической
эффективности капитальных вложений и сокращения сроков освоения
орошаемых и осушенных земель обязать Министерство мелиорации и
водного хозяйства РСФСР и Министерство сельского хозяйства РСФСР
осуществлять водохозяйственное строительство в комплексе с
мероприятиями по хозяйственному освоению этих земель.
В целинных и необжитых районах одновременно со строительством
водохозяйственных систем осуществлять также строительство
производственных построек, жилых домов, зданий культурно -
бытового назначения, осуществлять благоустройство и озеленение
территории, электрификацию, телефонизацию и радиофикацию,
строительство дорог и других объектов, необходимых для
сельскохозяйственного освоения орошаемых и осушенных земель.
44. Госплану РСФСР:
(абзац третий) предусматривать в проектах планов выделение
строительных материалов для проведения мелиоративных работ,
выполняемых за счет средств колхозов, совхозов и кредитов банка, и
для осуществления работ по осушению земель в колхозах, выполняемых
за счет средств, выделяемых по государственному бюджету на
операционные расходы, по соответствующим нормативам на эти виды
работ.
45. Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам
изыскивать дополнительные материально - технические ресурсы,
необходимые для осуществления работ по мелиорации земель,
выполняемых как за счет централизованных государственных
капитальных вложений, так и за счет средств самих хозяйств и
кредитов банка.
48. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР не в
ущерб выполнению работ по ремонту мелиоративной техники
организовать на подведомственных ремонтно - механических
предприятиях изготовление для нужд водохозяйственных организаций
навесного бульдозерного и корчевального оборудования, оборудования
для кранов, а также трейлеров, прицепных ремонтных мастерских и
других дефицитных видов машин и оборудования.
50. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам при
проектировании и строительстве оросительных, обводнительных и
осушительных систем учитывать необходимость проведения работ по
орошению, обводнению и осушению земель в хозяйствах независимо от
их ведомственной подчиненности.
51. Обязать Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы и облисполкомы выделять, начиная с 1966 года,
водохозяйственным организациям по их заявкам необходимое
количество кирпича, щебня, камня бутового и других местных
строительных материалов.
|