СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 1968 г. N 553
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И РАЗВИТИЮ МЕДИЦИНСКОЙ НАУКИ В РСФСР
Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
5 июля 1968 г. N 517 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Министерство здравоохранения РСФСР, Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы,
Мосгорисполком и Ленгорисполком, министерства и ведомства РСФСР:
а) разработать и осуществить мероприятия по совершенствованию
работы медицинских учреждений и повышению ответственности органов
здравоохранения, научно - исследовательских институтов, высших
медицинских учебных заведений и лечебно - профилактических
учреждений за дальнейшее улучшение качества медицинской помощи и
охраны здоровья населения, научных исследований и подготовки
медицинских кадров, принять меры к устранению имеющихся
недостатков в организации здравоохранения;
б) обеспечить систематическое проведение профилактических и
лечебно - оздоровительных мероприятий, направленных на снижение
общей и инфекционной заболеваемости и травматизма среди населения,
оздоровление внешней среды, улучшение условий труда и быта,
повышение санитарной культуры населения и совершенствование работы
лечебных и санитарно - профилактических учреждений
здравоохранения, широкое внедрение в практику здравоохранения
новейших достижений медицинской науки и научной организации труда;
в) обратить особое внимание на охрану здоровья и оказание
медицинской помощи детям, женщинам - работницам и матерям;
г) принять меры к дальнейшему развитию сети амбулаторно -
поликлинических учреждений для максимального удовлетворения
потребности населения в поликлинической помощи.
Шире практиковать организацию самостоятельных поликлиник путем
строительства новых или выделения для этой цели органам
здравоохранения соответствующих помещений.
Госплану РСФСР и Министерству здравоохранения РСФСР
предусматривать в проектах народнохозяйственных планов РСФСР,
начиная с 1970 года, задания Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и
Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР по развитию сети
поликлиник.
2. Министерству здравоохранения РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
а) сосредоточить внимание органов здравоохранения на решении
задач по дальнейшему развитию здравоохранения и медицинской науки;
б) улучшить работу по подбору, расстановке и идейно -
политическому воспитанию медицинских кадров.
Разработать и осуществить мероприятия, направленные на более
рациональное использование работников здравоохранения,
максимальное освобождение врачей от обязанностей, не связанных с
оказанием медицинской помощи населению.
Всемерно содействовать совершенствованию профессионального
мастерства медицинских кадров, а также проявлять постоянную заботу
о нуждах медицинских работников и создании для них необходимых
условий труда и быта;
в) повысить требовательность к руководителям учреждений
здравоохранения и усилить их ответственность за качество и
культуру медицинской помощи, оказываемой населению;
г) внимательно рассматривать нужды и запросы учреждений
здравоохранения, шире привлекать общественные организации к
оказанию практической помощи органам и учреждениям
здравоохранения;
д) принять необходимые меры к развитию и укреплению
материально - технической базы здравоохранения, установить строгий
контроль за ходом и качеством строительных работ на объектах
здравоохранения и за своевременным вводом их в эксплуатацию;
е) обеспечить расширение сети аптек и специализированных
магазинов для продажи медикаментов, медицинской техники и очковой
оптики, а также улучшение организации работы указанной сети;
ж) принять меры к дальнейшему развитию и совершенствованию
стоматологической помощи населению, созданию передвижных
стоматологических кабинетов и зубопротезных лабораторий для
оказания помощи сельскому населению;
к) преобразовать, начиная с 1968 года, одну из больниц в
крупных городах (где к этому имеются возможности и условия) в
больницу скорой медицинской помощи и объединить ее с
соответствующей станцией скорой медицинской помощи;
л) осуществить реконструкцию действующих лечебно -
профилактических учреждений, имея в виду увеличение в них
количества коек и приведение этих учреждений в соответствие с
санитарно - гигиеническими нормами и современными требованиями
медицинской практики.
4. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР,
Всероссийское объединение "Россельхозтехника" Совета Министров
РСФСР, Всероссийское объединение межколхозных строительных
организаций, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы и Госплан РСФСР оказывать помощь колхозам,
осуществляющим строительство учреждений здравоохранения за счет
своих средств, в размещении заказов на проектирование в выполнении
строительно - монтажных работ подрядными организациями, а также в
обеспечении строек материалами и оборудованием.
6. Обязать министерства и ведомства РСФСР по согласованию с
Министерством здравоохранения РСФСР, Министерством здравоохранения
СССР и ВЦСПС предусматривать в комплексных планах санитарно -
оздоровительных мероприятий по соответствующим отраслям
промышленности, строительства и транспорта дальнейшее, более
интенсивное, осуществление мероприятий по охране труда и технике
безопасности, предупреждению профессиональных заболеваний и
производственного травматизма, а также по снижению временной и
стойкой нетрудоспособности рабочих и служащих.
7. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
а) принять меры к созданию и расширению в порядке,
установленном Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
5 июля 1968 г. N 517, при промышленных предприятиях, хозяйственных
организациях и учреждениях (или для группы их) медико - санитарных
частей, санаториев - профилакториев, ингаляториев, фотариев и
диетических столовых путем нового строительства или выделения для
этих целей соответствующих помещений;
8. Министерству здравоохранения РСФСР:
в) усилить контроль за деятельностью научно -
исследовательских и высших медицинских учебных заведений, обратив
особое внимание на перспективность выдвигаемых ими и реализуемых
идей, создание новейших методов и средств профилактики,
диагностики и лечения, а также на подготовку научных кадров.
Систематически подводить итоги деятельности научно -
исследовательских учреждений и по результатам оценки работы этих
учреждений принимать решения о дальнейшем их развитии либо об
изменении их тематики (профиля работы) или о ликвидации в
установленном порядке малоэффективных научных учреждений и их
подразделений;
9. Министерству здравоохранения РСФСР и Министерству высшего и
среднего специального образования РСФСР по согласованию с
Министерством здравоохранения СССР осуществлять, начиная с
1969 года, постепенный перевод врачей - выпускников всех лечебных
и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских
факультетов университетов на одногодичную специализацию по
основным клиническим специальностям.
Введение одногодичной специализации провести в порядке и на
условиях, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от
10 февраля 1967 г. N 130.
10. Обязать Министерство здравоохранения РСФСР, Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы,
Мосгорисполком и Ленгорисполком разработать и осуществить
мероприятия, направленные на расширение объема и повышение
качества подготовки средних медицинских и фармацевтических кадров,
обратить особое внимание на упорядочение сети медицинских и
фармацевтических училищ, обеспечение их необходимыми помещениями и
квалифицированными педагогическими кадрами, планируя организацию
новых медицинских училищ в основном при крупных больницах.
11. Обязать Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы и облисполкомы:
а) разработать и осуществить мероприятия по обеспечению всех
проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках
врачей, провизоров и среднего медицинского и фармацевтического
персонала и проживающих с ними членов семей бесплатными квартирами
с отоплением и освещением;
б) обеспечивать комплектование медицинских библиотек для
учреждений здравоохранения в сельской местности за счет
ассигнований по сметам этих учреждений;
в) определить порядок своевременного предоставления транспорта
медицинским работникам учреждений здравоохранения в сельской
местности для выполнения неотложной лечебно - профилактической и
санитарно - профилактической работы, транспортировки больных и
перевозки медикаментов.
Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР
и Министерству здравоохранения РСФСР по согласованию с
Министерством охраны общественного порядка СССР в 3-месячный срок
разработать и утвердить положение о порядке обеспечения
транспортными средствами для указанных целей медицинских
работников в сельской местности.
13. Предоставить право Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому,
министерствам и ведомствам РСФСР разрешать в случае необходимости
учреждениям здравоохранения организацию питания (на
базе пищеблоков этих учреждений) для работников указанных
учреждений, с оплатой работниками стоимости питания по
себестоимости продуктов питания.
16. Предоставить Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
право направлять сверхплановые накопления санитарно -
противоэпидемических учреждений, получаемые за проведение
договорных дезинфекционных работ и санитарно - гигиенических и
бактериологических исследований и подлежащие отчислению в
госбюджет, на строительство, капитальный ремонт и оборудование
этих учреждений.
17. Обязать Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком,
министерства и ведомства РСФСР:
а) разработать и осуществить более эффективные мероприятия по
охране атмосферного воздуха, водоемов и почвы от загрязнения, а
также по санитарной очистке населенных мест и борьбе с городскими
шумами;
21. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, Министерству
здравоохранения РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР принять
меры к усилению пропаганды медицинских и гигиенических знаний
среди населения, обратив особое внимание на повышение санитарной и
физической культуры подрастающего поколения.
|