СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 1968 г. N 749
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ НЕФТЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР <*>
Совет Министров Союза ССР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве нефтедобывающей
промышленности СССР.
--------------------------------
<*> Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июня 1970 г.
(Ведомости ВС СССР, 1970, N 23, ст. 193) союзно - республиканское
Министерство нефтедобывающей промышленности СССР преобразовано в
общесоюзное Министерство нефтяной промышленности.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 23 сентября 1968 г. N 749
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ НЕФТЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР
1. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР в
соответствии с Конституцией СССР является союзно - республиканским
министерством.
Министерство нефтедобывающей промышленности СССР осуществляет
руководство промышленностью по добыче нефти и попутного нефтяного
газа.
Министерство нефтедобывающей промышленности СССР несет
ответственность за состояние и дальнейшее развитие нефтедобывающей
промышленности, научно - технический прогресс и технический
уровень развития производства, качество продукции и за наиболее
полное удовлетворение потребностей страны в нефти.
2. Главными задачами Министерства нефтедобывающей
промышленности СССР являются:
обеспечение всемерного развития нефтедобывающей промышленности
как составной части народного хозяйства страны, высоких темпов
развития производства и роста производительности труда на основе
научно - технического прогресса в целях наиболее полного
удовлетворения потребностей народного хозяйства и обороны страны в
нефти;
выполнение заданий государственного плана и обеспечение
строгого соблюдения государственной дисциплины;
обеспечение при минимальных затратах общественного труда
экономически целесообразной добычи нефти и сбора попутного
нефтяного газа, повышение эффективности производства, улучшение
использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых
ресурсов;
проведение единой технической политики в отрасли, внедрение
новейших достижений науки и техники и передового опыта и
обеспечение высоких технико - экономических показателей
производства;
обеспечение безопасных условий труда на производстве,
внедрение новых средств и методов предупреждения профессиональных
заболеваний, производственного травматизма и аварий;
соблюдение требований охраны недр и других природных богатств
при проведении работ по разведке и эксплуатации нефтяных и газовых
месторождений;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их
эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков
строительства, своевременный ввод в действие производственных
мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки
производственных мощностей;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение
предприятий, организаций и учреждений системы Министерства
квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего
использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую
работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно - бытовых условий рабочих и
служащих предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства.
3. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР руководит
нефтедобывающей промышленностью в союзных республиках, имеющих
союзно - республиканские органы управления нефтедобывающей
промышленностью, как правило, через эти органы и управляет
предприятиями, организациями и учреждениями союзного подчинения
непосредственно или через создаваемые им органы <*>.
--------------------------------
<*> См. Постановление Совмина СССР от 23.08.1974 N 661.
4. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР и союзно -
республиканские органы управления нефтедобывающей промышленностью
союзных республик, а также подведомственные им нефтедобывающие
объединения, нефтепромысловые управления и другие предприятия,
организации и учреждения составляют единую систему Министерства
нефтедобывающей промышленности СССР.
5. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР в своей
деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума
Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями
Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим положением
о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает
правильное применение действующего законодательства на
предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.
Министерство нефтедобывающей промышленности СССР обобщает
практику применения законодательства в системе Министерства,
разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на
рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР наряду с
осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах
СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального
строительства, материально - технического снабжения, финансов и
кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области
экономических, научно - технических и культурных связей с
зарубежными странами:
а) определяет основные направления развития нефтедобывающей
промышленности, проводит мероприятия по техническому
перевооружению и модернизации предприятий, по совершенствованию
методов разработки нефтяных и газовых месторождений, комплексной
механизации и автоматизации добычи нефти и газа подведомственными
предприятиями;
б) проводит силами подведомственных геологоразведочных
организаций в районах их деятельности все виды геологоразведочных
работ по разведке нефтяных и газовых месторождений и обеспечивает
выполнение заданий по приросту запасов нефти и газа; разрабатывает
предварительные коэффициенты извлечения нефти из нефтяных
месторождений, представляет на утверждение в Государственную
комиссию по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР
разведанные подведомственными организациями запасы нефти и газа;
в) участвует в планировании геологоразведочных работ на нефть,
выполняемых Министерством геологии СССР, совместно с этим
Министерством рассматривает результаты предварительной разведки
нефтяных месторождений и определяет целесообразность детальной
разведки этих месторождений; принимает разведанные нефтяные
месторождения и в отдельных случаях газовые месторождения для их
разработки; с участием Министерства газовой промышленности
планирует геологоразведочные и другие работы на природный газ,
подлежащие выполнению подведомственными организациями;
г) осуществляет промышленную или опытно - промышленную
эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений, разработка которых
производится предприятиями Министерства; обеспечивает максимальное
извлечение нефти и газа с соблюдением требований охраны недр;
ведет учет запасов нефти, а также учет запасов газа по
разрабатываемым подведомственными предприятиями месторождениям;
д) осуществляет сбор и подготовку нефти и газа в соответствии
с техническими требованиями, согласованными с потребителями;
обеспечивает утилизацию пластовых вод;
е) осуществляет на нефтяных и газовых месторождениях,
разрабатываемых подведомственными предприятиями, мероприятия по
совершенствованию существующих и созданию новых способов и средств
безопасной работы, а также мероприятия по профилактике
профессиональных заболеваний и борьбе с ними; разрабатывает и
утверждает совместно с Госгортехнадзором СССР и по согласованию с
ЦК профсоюза отраслевые правила и нормы по безопасному ведению
работ в нефтедобывающей промышленности;
ж) руководит деятельностью военизированных частей и отрядов по
предупреждению возникновения и по ликвидации открытых нефтяных и
газовых фонтанов, утверждает в установленном порядке дислокацию
указанных частей и отрядов;
з) организует производство глинопорошков, утяжелителей и
других специальных материалов, необходимых для бурения скважин и
добычи нефти;
и) обеспечивает развитие и осуществляет эксплуатацию
трубопроводного, автомобильного и других видов транспорта,
находящегося в ведении Министерства;
к) выдает министерствам и ведомствам - изготовителям технико -
экономические требования на создание новых видов машин,
оборудования, приборов и материалов, необходимых для предприятий,
организаций и учреждений системы Министерства, рассматривает
представляемые на согласование министерствами и ведомствами -
изготовителями технические задания и технические проекты на
указанные машины, оборудование и приборы и технические задания на
материалы, совместно с ними проводит промышленные испытания таких
изделий;
л) осуществляет функции генерального поставщика в отношении
предприятий нефтедобывающей промышленности, строящихся за
границей при техническом содействии Советского Союза;
м) организует в установленном порядке торговое и бытовое
обслуживание работников нефтедобывающей промышленности;
н) присваивает совместно с ЦК профсоюза лучшим работникам
нефтедобывающей промышленности звание "Почетный нефтяник", а также
награждает в установленном порядке передовых работников системы
Министерства нагрудными значками, почетными грамотами и применяет
иные виды поощрения.
7. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР
возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией
СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями -
Президиумом Верховного Совета СССР с последующим внесением на
утверждение Верховного Совета СССР.
Министр нефтедобывающей промышленности СССР имеет
заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение
обязанностей между заместителями Министра производится Министром
нефтедобывающей промышленности СССР.
8. В Министерстве нефтедобывающей промышленности СССР
образуется коллегия в составе Министра (председатель) и
заместителей Министра по должности, а также других руководящих
работников Министерства.
Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров
СССР.
9. Министр нефтедобывающей промышленности СССР несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень
ответственности заместителей Министра, начальников главных
управлений и руководителей других подразделений Министерства за
деятельность предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства.
10. Министр нефтедобывающей промышленности СССР в пределах
компетенции Министерства издает на основании и во исполнение
действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета
Министров СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные
для исполнения союзно - республиканскими органами управления
нефтедобывающей промышленностью союзных республик, предприятиями,
организациями и учреждениями системы Министерства, и проверяет их
исполнение.
Министр нефтедобывающей промышленности СССР в необходимых
случаях издает с руководителями других министерств и ведомств
совместные приказы и инструкции.
11. Коллегия Министерства нефтедобывающей промышленности СССР
на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные
вопросы развития нефтедобывающей промышленности и другие вопросы
деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического
руководства предприятиями, организациями и учреждениями, проверки
исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших
приказов и инструкций, заслушивает доклады руководителей союзно -
республиканских органов управления нефтедобывающей промышленностью
союзных республик, отчеты главных управлений, управлений и отделов
Министерства, предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
в Совет Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут
сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения предложений по основным направлениям
развития науки и техники, определения научно обоснованной единой
технической политики в нефтедобывающей промышленности, разработки
рекомендаций по использованию и внедрению в производство новейших
достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового
опыта в Министерстве нефтедобывающей промышленности СССР создается
научно - технический совет из видных ученых,
высококвалифицированных специалистов, новаторов производства, а
также представителей научно - технических обществ и других
организаций.
Состав научно - технического совета и положение о нем
утверждаются Министром нефтедобывающей промышленности СССР.
13. Структура и численность работников центрального аппарата
Министерства нефтедобывающей промышленности СССР утверждаются
Советом Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также
положения о главных управлениях, управлениях и отделах
Министерства утверждаются Министром.
Главные управления, управления и отделы Министерства могут
быть переведены Министром на хозяйственный расчет.
14. Министерство нефтедобывающей промышленности СССР имеет
печать с изображением Государственного герба СССР и со своим
наименованием.
|