СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 1968 г. N 683
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ПОРЯДКА ПЛАНИРОВАНИЯ
ТОВАРООБОРОТА И ДРУГИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ
В РСФСР
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Установить, что начиная с 1969 года, в плане развития
народного хозяйства РСФСР предусматриваются следующие показатели
по торговле:
а) розничный товарооборот государственной и кооперативной
торговли, включая оборот предприятий общественного питания в целом
по РСФСР, с распределением по:
Министерству торговли РСФСР - для государственной торговли и
отдельно для Посылторга и Главдорресторана;
Роспотребсоюзу - для кооперативной торговли, включая
Рыболовецкую секцию;
Министерству газовой промышленности - для Главурса;
Министерству связи СССР - для Главного управления по
распространению печати "Союзпечать";
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам
раздельно для государственной и кооперативной торговли;
б) оборот по собственной продукции предприятий общественного
питания в целом по РСФСР с распределением по Министерству торговли
РСФСР - для государственной торговли (с выделением отдельной
строкой для Главдорресторана), Роспотребсоюзу, Министерству
газовой промышленности;
в) фонд заработной платы работников, занятых в торговле и
общественном питании (в процентах к обороту), в целом по РСФСР с
распределением по Министерству торговли РСФСР - для
государственной торговли, Роспотребсоюзу, Министерству газовой
промышленности и Министерству связи СССР;
г) фонд заработной платы работников подсобных предприятий и
организаций торговли и общественного питания (в сумме) в целом по
РСФСР с распределением по Министерству торговли РСФСР - для
государственной торговли и Роспотребсоюзу;
д) издержки обращения в розничной торговле и общественном
питании (в процентах к обороту) в целом по РСФСР с распределением
по Министерству торговли РСФСР - для государственной торговли,
Роспотребсоюзу, Министерству газовой промышленности и Министерству
связи СССР;
е) прирост торгово - складской сети и сети предприятий
общественного питания в целом по РСФСР с распределением заданий по
Министерству торговли РСФСР - для государственной торговли и
Роспотребсоюзу - для кооперативной торговли, а также по Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому раздельно по государственной и
кооперативной торговле;
ж) капитальные вложения по отрасли "Торговля и общественное
питание" в целом по РСФСР с распределением по Министерству
торговли РСФСР (для организаций республиканского (РСФСР)
подчинения и местных торгов), Министерству речного флота РСФСР,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому;
з) товарооборот потребительской кооперации по продаже
сельскохозяйственных продуктов, закупленных и принятых на комиссию
по ценам согласно договоренности.
2. Установить, начиная с 1969 года, следующий порядок
подготовки и утверждения планов товарооборота и других показателей
развития торговли в РСФСР:
а) министерства торговли автономных республик, управления
торговли и управления общественного питания крайисполкомов,
облисполкомов, главные управления торговли и главные управления
общественного питания Мосгорисполкома и Ленгорисполкома - в целом
по государственной и кооперативной торговле и раздельно по
торговым системам, республиканские (АССР), краевые и областные
союзы потребительских обществ - по потребительской кооперации
подготавливают и представляют в установленные сроки в госпланы
автономных республик, плановым комиссиям крайисполкомов,
облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов проекты
планов развития торговли по следующим показателям:
розничный товарооборот (включая оборот предприятий
общественного питания);
оборот предприятий общественного питания;
оборот по собственной продукции предприятий общественного
питания;
фонд заработной платы работников, занятых в торговле и
общественном питании (в процентах к обороту);
фонд заработной платы работников подсобных предприятий и
организаций торговли и общественного питания (в сумме);
издержки обращения в розничной торговле и общественном питании
(в процентах к обороту);
прирост торгово - складской сети и сети предприятий
общественного питания;
капитальные вложения (по государственной торговле);
товарооборот потребительской кооперации по продаже
сельскохозяйственных продуктов, закупленных и принятых на комиссию
по ценам согласно договоренности;
б) госпланы автономных республик, плановые комиссии
крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского
горисполкомов рассматривают с участием министерств торговли
автономных республик, управлений торговли и управлений
общественного питания крайисполкомов, облисполкомов, главных
управлений торговли и главных управлений общественного питания
Московского и Ленинградского горисполкомов, а также
республиканских (АССР), краевых и областных союзов потребительских
обществ и других торговых организаций представленные проекты
планов развития торговли, осуществляют увязку их с другими
разделами проектов планов развития местного хозяйства и
разработанные ими проекты планов представляют в установленные
сроки в Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы.
Рассмотренные Советами Министров автономных республик,
крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским
горисполкомами проекты планов развития торговли направляются в
Госплан РСФСР, Министерство торговли РСФСР и Роспотребсоюз;
в) Министерство торговли РСФСР подготавливает и представляет в
установленные сроки Госплану РСФСР проекты планов развития
торговли по показателям, перечисленным в пункте 1 настоящего
Постановления, в целом по РСФСР с выделением заданий для
государственной и кооперативной торговли, а по розничному
товарообороту и приросту торгово - складской сети и сети
предприятий общественного питания также и по автономным
республикам, краям, областям и городам Москве и Ленинграду с
соответствующими обоснованиями;
г) Роспотребсоюз подготавливает и представляет в установленные
сроки в Госплан РСФСР и в копии Министерству торговли РСФСР
проекты планов развития кооперативной торговли в целом по
Роспотребсоюзу, а по розничному товарообороту и приросту торгово -
складской сети и сети предприятий общественного питания - также по
республиканским (АССР), краевым и областным союзам потребительских
обществ;
д) Госплан РСФСР рассматривает с участием Министерства
торговли РСФСР и Роспотребсоюза, а в случае необходимости, с
участием Советов Министров автономных республик, крайисполкомов,
облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов
представленные проекты планов развития торговли, осуществляет
увязку их с другими разделами проектов планов развития народного
хозяйства РСФСР, и разработанные им проекты планов представляет в
установленные сроки в Совет Министров РСФСР на утверждение;
е) Министерство торговли РСФСР и Роспотребсоюз распределяют по
кварталам соответственно задания по розничному товарообороту
государственной торговли - по автономным республикам, краям,
областям, г. г. Москве и Ленинграду и кооперативной торговли - по
республиканским (АССР), краевым и областным союзам потребительских
обществ, сообщая о произведенном распределении соответствующим
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам,
республиканским (АССР), краевым и областным союзам потребительских
обществ, Госплану РСФСР и ЦСУ РСФСР в 5-дневный срок после
утверждения народнохозяйственного плана.
3. Установить, что распределение государственных ресурсов
продуктов животноводства, картофеля, овощей и фруктов производится
в следующем порядке:
Госплан РСФСР с участием Министерства торговли РСФСР и
Роспотребсоюза разрабатывает и представляет в Совет Министров
РСФСР в установленные сроки проекты планов поставки продуктов
животноводства, картофеля, овощей и фруктов в общесоюзный и
республиканский (РСФСР) фонды с распределением по автономным
республикам, краям и областям;
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и
облисполкомы, исходя из планов закупок этих продуктов и планов
поставки их в общесоюзный и республиканский (РСФСР) фонды,
определяют размер государственных ресурсов продуктов
животноводства, картофеля, овощей и фруктов на местное снабжение
(раздельно для государственной и кооперативной торговли) и
сообщают в установленные сроки объем этих ресурсов Госплану РСФСР,
Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу.
4. Установить следующий порядок планирования рыночных фондов
промышленных и продовольственных товаров народного потребления:
а) Совет Министров РСФСР утверждает по представлению
Министерства торговли РСФСР (с заключением Госплана РСФСР) план
распределения рыночных фондов муки и крупы по автономным
республикам, краям и областям, а также ассортимент муки и крупы по
рыночному фонду в целом по РСФСР.
Определение ассортимента муки и крупы по автономным
республикам, краям и торговым системам осуществляется
Министерством торговли РСФСР с участием Роспотребсоюза;
б) Госплан РСФСР утверждает планы распределения рыночных
фондов важнейших промышленных и продовольственных товаров согласно
Приложению по Министерству торговли РСФСР - для государственной
торговли и Роспотребсоюзу (включая Рыболовецкую секцию) - для
торговли в сельской местности, а также в городах и рабочих
поселках, обслуживаемых потребительской кооперацией.
Реализация указанных товаров производится через оптовые
организации Министерства торговли РСФСР, кроме деловой древесины,
пиломатериалов, стандартных домов и комплектов деталей к ним,
цемента, шифера и стекла оконного, овчинно - шубных изделий,
радиоприемников и радиол, реализация которых производится согласно
выделенным фондам, соответственно через оптовые базы Министерства
торговли РСФСР и Роспотребсоюза.
Порядок распределения и реализации остальных товаров рыночного
фонда, выделяемых в централизованном порядке, определяется
Министерством торговли РСФСР с участием Роспотребсоюза.
Реализация товаров рыночного фонда, не распределяемых
централизованно, производится на основе свободной купли - продажи
через оптовые организации по договорам в порядке, установленном
Министерством торговли РСФСР и Роспотребсоюзом;
в) Министерство торговли РСФСР утверждает планы распределения
рыночных фондов товаров по соответствующей номенклатуре для
государственной торговли по автономным республикам, краям,
областям и сообщает их Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам и Госплану РСФСР.
Роспотребсоюз утверждает:
планы распределения рыночных фондов товаров по соответствующей
номенклатуре по республиканским (АССР), краевым и областным союзам
потребительских обществ, сообщая о произведенном распределении
Госплану РСФСР, Министерству торговли РСФСР и соответствующим
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и
облисполкомам;
планы досрочного завоза промышленных и продовольственных
товаров (кроме муки, крупы, продуктов животноводства, овощей,
фруктов, овощных и фруктовых консервов) в районы Крайнего Севера и
отдаленные районы для контингентов, обслуживаемых потребительской
кооперацией (в том числе Рыболовецкой секцией).
Министерство торговли РСФСР совместно с Роспотребсоюзом
утверждает планы досрочного завоза продуктов животноводства,
овощей и фруктов, овощных и фруктовых консервов в районы Крайнего
Севера и отдаленные районы для контингентов, обслуживаемых
потребительской кооперацией (в том числе Рыболовецкой секцией).
5. В целях усиления воздействия на работу предприятий
промышленности, обеспечения поставки товаров в ассортименте,
отвечающем спросу сельского населения, обязать министерства и
ведомства РСФСР обеспечивать заключение подведомственными
промышленными предприятиями с союзами потребительских обществ и их
оптовыми предприятиями прямых договоров на поставку товаров в
порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР от
15 сентября 1964 г. N 771 (СП СССР, 1965, N 16, ст. 110).
6. Министерству торговли РСФСР предусматривать в утверждаемых
им планах распределения рыночных фондов товаров выделение:
промышленных и продовольственных товаров (кроме муки и крупы)
для досрочного завоза в районы Крайнего Севера и в отдаленные
районы: Главсевероторгу Министерства торговли РСФСР, Управлению
материально - технического и рабочего снабжения Министерства
геологии РСФСР, Главторгмортрансу Министерства морского флота,
Главурсу Министерства речного флота РСФСР, Главурсу Министерства
транспортного строительства, орсу Севгидростроя Министерства
энергетики и электрификации СССР, тресту "Арктикуголь"
Министерства угольной промышленности СССР, Главурсу Министерства
газовой промышленности (в том числе для снабжения рабочих, занятых
на прокладке трубопроводов в других районах), Управлению рабочего
снабжения Братскгэсстроя Министерства энергетики и электрификации
СССР и Главювелирторгу, Посылторгу, Главкурортторгу Министерства
торговли РСФСР;
продовольственных товаров - Главторгмортрансу Министерства
морского флота, Главурсу Министерства речного флота РСФСР и
Главдорресторану Министерства торговли РСФСР для обеспечения
пассажиров и обслуживающего персонала железнодорожного, морского,
речного и воздушного транспорта.
7. Предоставить Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам право перераспределять, в случае
необходимости, излишние рыночные фонды товаров между торговыми
организациями государственной торговли и потребительской
кооперации с учетом спроса населения, запасов и хода реализации
товаров с последующим сообщением об этом Министерству торговли
РСФСР и Роспотребсоюзу.
8. Разрешить Министерству торговли РСФСР устанавливать
Главкурортторгу и Главювелирторгу в централизованном порядке
соответствующие плановые показатели в пределах заданий,
утверждаемых для государственной торговли по автономным
республикам, краям, областям, г. г. Москве и Ленинграду, где
имеются предприятия указанных главных управлений.
Посылторгу указанные показатели устанавливаются Министерством
торговли РСФСР без распределения по автономным республикам, краям,
областям и городам Москве и Ленинграду.
9. Министерство торговли РСФСР и Роспотребсоюз утверждают по
автономным республикам, краям, областям, г. г. Москве и Ленинграду
соответственно для государственной торговли и потребительской
кооперации:
планы по обороту по собственной продукции предприятий
общественного питания;
фонды заработной платы работников, занятых в торговле и
общественном питании (в процентах к обороту);
фонды заработной платы работников подсобных предприятий и
организаций торговли и общественного питания (в сумме);
планы по издержкам обращения в розничной торговле и
общественном питании (в процентах к обороту);
планы по капитальному строительству;
планы по товарообороту потребительской кооперации по продаже
сельскохозяйственных продуктов, закупленных и принятых на комиссию
по ценам согласно договоренности.
10. Предоставить Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу
право:
а) вносить изменения в планы по товарообороту, установленные
для Советов Министров автономных республик, крайисполкомов,
облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов в
пределах до 2 процентов к утвержденному плану, не изменяя заданий,
установленных для государственной и кооперативной торговли в целом
по РСФСР, с сообщением об этих изменениях Госплану РСФСР и ЦСУ
РСФСР;
б) оставлять в своем распоряжении резервы:
промышленных и продовольственных товаров, распределение
которых по автономным республикам, краям, областям осуществляется
Министерством торговли РСФСР и Роспотребсоюзом, в пределах до
2 процентов от соответствующих объемов рыночных фондов этих
товаров;
по фонду заработной платы работников, занятых в торговле и
общественном питании, а также в подсобных предприятиях и
организациях торговли и общественного питания - в пределах до
2 процентов общего фонда заработной платы, установленного для
государственной торговли и потребительской кооперации в целом по
РСФСР;
по издержкам обращения в розничной торговле и общественном
питании в размере до 0,3 процента от суммы издержек обращения,
установленных для государственной торговли и потребительской
кооперации в целом по РСФСР (кроме резерва по фонду заработной
платы).
11. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам при
утверждении по торговым организациям планов по розничному
товарообороту, фонда заработной платы работников, занятых в
торговле и общественном питании, и планов по издержкам обращения
учитывать задания, установленные Министерством связи СССР для
местных организаций Союзпечати.
12. Разрешить Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
при распределении фондов заработной платы и издержек обращения по
торговым организациям оставлять в своем распоряжении резерв в
пределах до 2 процентов фонда заработной платы работников, занятых
в государственной торговле и общественном питании и подсобных
предприятиях и организациях государственной торговли и
общественного питания, а также резерв по издержкам обращения в
розничной торговле и общественном питании в размере до
0,3 процента от суммы издержек обращения (кроме резерва по фонду
заработной платы), установленных для государственной торговли
данной автономной республики, края, области, городов Москвы и
Ленинграда.
13. Предоставить Роспотребсоюзу право устанавливать для
оперативного заготовительного аппарата потребительской кооперации
(работники заготовительных пунктов, складов, баз,
зам. председателя по заготовкам и заготовители обществ
потребителей) фонд заработной платы в процентах к заготовительному
обороту в пределах плана по труду подсобных предприятий и
организаций торговли и общественного питания, утверждаемого
Роспотребсоюзу, имея в виду дальнейшее сокращение расходов на
содержание заготовительного аппарата.
Соответствующие показатели плана по труду, в пределах которых
устанавливается фонд заработной платы в процентах к
заготовительному обороту, резервируются и распределению не
подлежат.
Фонд заработной платы в процентах к заготовительному обороту,
а также резервируемые показатели плана по труду (численность
работников и фонд заработной платы в сумме) сообщаются Госплану
РСФСР.
14. Установить, что расчеты товарного обеспечения плана
розничного товарооборота в целом по РСФСР, а также раздельно по
государственной торговле и потребительской кооперации на год с
распределением по кварталам производятся Госпланом РСФСР.
Обязать Министерство торговли РСФСР - по государственной
торговле и Роспотребсоюз - по потребительской кооперации
представлять Госплану РСФСР необходимые расчеты товарного
обеспечения плана розничного товарооборота в целом по РСФСР на год
с распределением по кварталам, а также расчеты товарного
обеспечения розничного товарооборота по автономным республикам,
краям и областям по кварталам в сроки до наступления планируемого
периода.
15. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому обеспечивать
выделение товаров, вырабатываемых предприятиями республиканского
(АССР) и местного подчинения, республиканским (АССР), краевым и
областным союзам потребительских обществ, а также оптовым конторам
и базам Министерства торговли РСФСР и Роспотребсоюза для вывоза в
другие области.
16. Установить, что все операции торговых организаций по
реализации товаров народного потребления за пределы данной
автономной республики, края, области и городов Москвы и Ленинграда
должны осуществляться только через торгово - посреднические
конторы Министерства торговли РСФСР и соответствующие оптовые
организации Министерства торговли РСФСР и Роспотребсоюза.
Приложение
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 9 октября 1968 г. N 683
ПЕРЕЧЕНЬ
ВАЖНЕЙШИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ,
ПО КОТОРЫМ ПЛАНЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РЫНОЧНЫХ ФОНДОВ
МЕЖДУ МИНТОРГОМ РСФСР И РОСПОТРЕБСОЮЗОМ
УТВЕРЖДАЕТ ГОСПЛАН РСФСР
Сахар
Кондитерские изделия
Рыба
Сельдь
Рыбные консервы
Масло растительное <*>
Маргариновая продукция
Соль
Водка и водочные изделия
Вино виноградное
Шампанское
Коньяк
Макаронные изделия
Концентрированные корма <**>
Пиво
Минеральные воды
Дрожжи
Хлопчатобумажные ткани
Шерстяные ткани
Шелковые ткани
Льняные ткани
Швейные изделия
Трикотажные изделия
Чулочно - носочные изделия
Меха и меховые изделия
Овчинно - шубные изделия
Ковры и ковровые изделия
Кожаная обувь
Резиновая обувь
Валяная обувь
Мыло хозяйственное
Табачные изделия
Махорка
Мебель
Холодильники
Стиральные машины
Посуда фарфоро - фаянсовая
Посуда сортовая
Посуда стальная эмалированная
Посуда стальная оцинкованная
Посуда алюминиевая
Легковые автомобили
Мотоциклы
Радиоприемники и радиолы
Телевизоры
Деловая древесина
Пиломатериалы
Стандартные дома и комплекты деталей к ним
Цемент
Шифер
Стекло оконное
Мыло туалетное
Синтетические моющие средства
Швейные машины
Часы всех видов
Плоды цитрусовые
--------------------------------
<*> Реализуется через конторы и базы Росглавпищеснабсбытсырье
Минпищепрома РСФСР.
<**> Реализуются через базы Минхлебопродуктов РСФСР.
|