СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 1969 г. N 252
О ПЕРЕОЦЕНКЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ И ОБ УТОЧНЕНИИ
ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМ АМОРТИЗАЦИОННЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ
В целях установления единообразной оценки основных фондов
народного хозяйства по современной стоимости их воспроизводства и
уточнения действующих норм амортизационных отчислений в
соответствии с требованиями новой системы планирования и
экономического стимулирования Совет Министров Союза ССР
постановляет:
1. Обязать министерства и ведомства СССР, Советы Министров
союзных и автономных республик и исполкомы местных Советов
депутатов трудящихся провести с 1 августа по 31 декабря 1971 г. на
подведомственных хозрасчетных предприятиях и в организациях по
состоянию на 1 января 1972 г. переоценку основных фондов и
определить процент их износа. В совхозах и других государственных
сельскохозяйственных предприятиях и организациях провести
переоценку и определение процента износа только в отношении
зданий, сооружений и передаточных устройств.
Рекомендовать сельскохозяйственным артелям, рыболовецким и
промысловым колхозам, а также межколхозным предприятиям и
организациям провести в указанный срок переоценку и определение
процента износа зданий, сооружений и передаточных устройств.
Рекомендовать другим кооперативным, а также общественным
организациям провести в тот же срок на подведомственных
хозрасчетных предприятиях и в организациях переоценку всех
основных фондов и определить процент их износа.
2. Считать основными задачами проводимой в соответствии с
настоящим Постановлением переоценки основных фондов:
получение полных и точных данных о наличии и структуре
основных фондов, их восстановительной стоимости и степени износа,
необходимых для дальнейшего совершенствования
народнохозяйственного планирования и повышения эффективности
общественного производства;
создание для всех хозрасчетных предприятий и организаций
экономически обоснованных условий для определения издержек
производства (себестоимости) продукции, уровня рентабельности
производства, размеров платы за основные фонды и для образования
фондов экономического стимулирования;
создание экономически обоснованной базы для уточнения
действующих норм амортизационных отчислений с учетом технического
прогресса и введенных с 1 июля 1967 г. новых оптовых цен и
тарифов;
обеспечение необходимых условий для своевременного
воспроизводства, сохранности и лучшего использования основных
фондов.
3. Переоценку основных фондов провести по современной
восстановительной стоимости, определяемой на основе оптовых цен на
промышленную продукцию, тарифов на электрическую и тепловую
энергию и на грузовые перевозки, введенных с 1 июля 1967 г., а
также сметных норм, цен и тарифов в строительстве, введенных с 1
января 1969 г. При этом по оборудованию, машинам и транспортным
средствам должны быть учтены также изменения цен на отдельные виды
и группы продукции, вводимые с 1 января 1970 г. в соответствии с
Постановлением Совета Министров СССР от 24 октября 1968 г. N 833.
Переоценку зданий, сооружений и передаточных устройств
провести по сборникам укрупненных показателей их восстановительной
стоимости, разрабатываемым соответствующими министерствами и
ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.
Переоценку оборудования, машин и транспортных средств провести
по их восстановительной стоимости, указываемой в ценниках,
разрабатываемых министерствами и ведомствами СССР и союзных
республик по согласованию с ЦСУ СССР.
Госстрою СССР и ЦСУ СССР установить перечень сборников и
ценников, необходимых для переоценки основных фондов, определить
министерства и ведомства, которые должны обеспечить составление
их, разработать и не позднее 25 апреля 1969 г. довести до этих
министерств и ведомств соответствующие методические указания по
составлению сборников и ценников.
4. Министерствам и ведомствам СССР и союзных республик:
включить составление сборников и ценников для переоценки
основных фондов в тематические планы соответствующих проектных,
конструкторских и научно - исследовательских организаций,
предусмотрев финансирование этих работ за счет имеющихся бюджетных
ассигнований и централизованных источников, а при недостатке их -
за счет смет и источников финансирования, согласованных с
Министерством финансов СССР или соответственно с министерствами
финансов союзных республик;
представить разработанные по согласованию с Госстроем СССР и
ЦСУ СССР и подготовленные к печати сборники и ценники в Комитет по
печати при Совете Министров СССР, в Госстрой СССР и ЦСУ СССР в
согласованные с ними сроки: ценники не позднее 1 января 1970 г. и
сборники не позднее 1 апреля 1970 г.
5. Обязать ЦСУ СССР:
а) разработать совместно с Госпланом СССР, Министерством
финансов СССР, Госстроем СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР и
утвердить до 1 апреля 1970 г. инструкцию по переоценке и
определению износа основных фондов хозрасчетных государственных,
кооперативных (включая колхозы) и общественных предприятий и
организаций по состоянию на 1 января 1972 г.;
б) разработать и по согласованию с Госпланом СССР,
Министерством финансов СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР
утвердить до 1 июля 1970 г. формы отчетов об итогах переоценки и
определения износа основных фондов, а также порядок и сроки
представления этих отчетов;
в) представить в Совет Министров СССР и в копии в Госплан
СССР, Министерство финансов СССР, Госбанк СССР и Стройбанк СССР
сводные данные об итогах переоценки и определения износа основных
фондов хозрасчетных государственных, кооперативных и общественных
предприятий и организаций в целом по СССР к 1 октября 1972 г.;
г) обеспечить представление Советам Министров союзных
республик центральными статистическими управлениями союзных
республик сводных данных об итогах переоценки и определения износа
основных фондов хозрасчетных государственных, кооперативных и
общественных предприятий и организаций по союзным республикам к 1
октября 1972 г.
6. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров
союзных республик:
а) проанализировать динамику основных фондов за последние
годы, имея в виду рассмотреть данные о вводе в действие и выбытии
их, с тем чтобы на основе такого анализа выявить причины
повышенного списания основных фондов, а также разработать
мероприятия, обеспечивающие своевременный ввод в действие
строящихся объектов;
б) разработать и утвердить до 1 января 1970 г. организационные
планы проведения работ по переоценке и определению износа основных
фондов хозрасчетных предприятий и организаций;
в) организовать проведение на подведомственных предприятиях и
в организациях необходимых работ по подготовке к переоценке и
определению износа основных фондов (приведение в порядок
первичного учета и технической документации основных фондов,
выявление и оприходование неучтенных объектов, создание
специальных комиссий по переоценке и определению износа основных
фондов, выделение для непосредственного выполнения этой работы
соответствующих специалистов с освобождением их от других работ и
своевременное обеспечение предприятий и организаций необходимым
инструментарием);
г) обеспечить систематический контроль за своевременным и
правильным проведением на предприятиях и в организациях
инвентаризации, переоценки и определения износа основных фондов,
за составлением отчетов об итогах этой работы и представлением их
в установленные ЦСУ СССР адреса и сроки;
д) обеспечить рассмотрение и утверждение отчетов предприятий и
организаций об итогах переоценки основных фондов вышестоящими
организациями, составление и представление сводных отчетов об
итогах этой работы по министерству (ведомству) СССР и союзной
республике в установленные ЦСУ СССР адреса и сроки.
7. Советам Министров союзных республик:
а) возложить на исполкомы районных Советов депутатов
трудящихся руководство работой по проведению переоценки и
определению износа основных фондов в сельскохозяйственных артелях,
промысловых колхозах и межколхозных предприятиях и организациях, а
также утверждение их отчетов об итогах переоценки и представление
этих отчетов в установленные ЦСУ СССР адреса и сроки;
б) обеспечить привлечение городских, районных и межрайонных
бюро технической инвентаризации к работе по оказанию на договорных
началах помощи предприятиям и организациям местных Советов
депутатов трудящихся, колхозам и межколхозным предприятиям и
организациям в проведении технической инвентаризации зданий,
сооружений и передаточных устройств, а также в работе по
переоценке и определению их износа.
8. Обязать Комитет по печати при Совете Министров СССР
обеспечить печатание и рассылку на места до 1 января 1971 г.
сборников укрупненных показателей восстановительной стоимости
зданий, сооружений и передаточных устройств и ценников для
переоценки по восстановительной стоимости оборудования, машин и
транспортных средств, а также инструкций и бланков, необходимых
для выполнения работ, предусмотренных настоящим Постановлением.
Тираж сборников и ценников определяется Комитетом по печати
при Совете Министров СССР на основе заявок министерств и ведомств
СССР и союзных республик по согласованию с Госстроем СССР и ЦСУ
СССР.
Установить, что сборники укрупненных показателей стоимости
зданий, сооружений и передаточных устройств и ценники для
переоценки оборудования, машин и транспортных средств реализуются
за плату через книготорговую сеть системы Комитета по печати при
Совете Министров СССР.
9. Госплану СССР предусмотреть в проекте плана на 1970 год
выделение Комитету по печати при Совете Министров СССР (с
поставкой в первом полугодии 1970 г.) 1150 тонн бумаги для издания
инструкций, сборников, ценников, бланков и другой документации,
необходимой для проведения переоценки и определения износа
основных фондов.
10. Обязать Госплан СССР совместно с Министерством финансов
СССР, Госстроем СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР и ЦСУ СССР
разработать и издать до 1 января 1971 г. методические указания по
уточнению действующих норм амортизационных отчислений и
классификацию основных фондов для исчисления амортизации.
Методические указания по уточнению действующих норм
амортизационных отчислений в части, относящейся к основным фондам
колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и
организаций, подготовить с участием Министерства сельского
хозяйства СССР.
Министерствам и ведомствам СССР и союзных республик
разработать по указанию Госплана СССР проекты новых норм
амортизационных отчислений и представить их в Госплан СССР и
Министерство финансов СССР вместе с расчетами и обоснованиями к 1
октября 1972 г.
Госплану СССР рассмотреть совместно с Госстроем СССР,
Министерством финансов СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР,
Государственным комитетом цен при Госплане СССР и ЦСУ СССР
представленные министерствами и ведомствами СССР и союзных
республик проекты новых норм амортизационных отчислений,
разработать на их основе проект единых норм амортизационных
отчислений и представить его в Совет Министров СССР к 1 апреля
1973 г.
Госплану СССР, Госстрою СССР, Министерству финансов СССР,
Госбанку СССР, Стройбанку СССР и ЦСУ СССР разработать и утвердить
до 1 октября 1973 г. Положение о порядке планирования, начисления
и использования амортизационных отчислений в народном хозяйстве.
11. Разрешить министерствам и ведомствам СССР и союзных
республик, ЦСУ СССР и Госстрою СССР:
а) привлекать в 1969 и 1970 годах для работы по составлению
сборников и ценников, их экспертизы и для консультаций в порядке
совместительства отдельных специалистов (на срок до 3 месяцев), а
также привлекать пенсионеров для проведения переоценки и
определения износа основных фондов (на срок до 6 месяцев) с
сохранением за ними пенсий на период этой работы;
б) применять для оплаты труда работников проектных,
конструкторских и научно - исследовательских организаций сдельную
и в отдельных случаях аккордную оплату труда в пределах
установленного фонда заработной платы по министерству или
ведомству в целом.
Установить, что затраты по проведению предусмотренной
настоящим Постановлением переоценки основных фондов и определению
их износа на предприятиях и в организациях производятся за счет
средств соответствующих министерств, ведомств, кооперативных,
общественных организаций и их предприятий и организаций по сметам
и источникам финансирования, согласованным с Министерством
финансов СССР или соответственно с министерствами финансов союзных
республик.
12. Обязать Министерство финансов СССР предусматривать в
проектах Государственного бюджета СССР выделение ЦСУ СССР
необходимых ассигнований для выполнения работ по подготовке,
проведению и разработке материалов по переоценке основных фондов
хозрасчетных государственных, кооперативных и общественных
организаций по состоянию на 1 января 1972 г.
13. Руководство работой по переоценке основных фондов,
проводимой в соответствии с настоящим Постановлением, возложить на
ЦСУ СССР.
ЦСУ СССР совместно с Министерством финансов СССР, Госбанком
СССР и Стройбанком СССР обеспечить проведение на местах
контрольных проверок состояния первичного учета и технической
документации основных фондов, полноты инвентаризации, правильности
определения восстановительной стоимости и физического износа,
достоверности отчетных данных об итогах переоценки основных
фондов.
14. Признать целесообразным провести по состоянию на 1 января
1973 г. в учреждениях и организациях, состоящих на государственном
бюджете, переоценку по современной стоимости воспроизводства
основных фондов по номенклатуре, предусмотренной для переоценки
основных фондов хозрасчетных предприятий и организаций.
ЦСУ СССР совместно с Министерством финансов СССР, Госпланом
СССР, Госстроем СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР установить
порядок проведения переоценки основных фондов учреждений и
организаций, состоящих на государственном бюджете, а по вопросам,
требующим решения Правительства, внести предложения в Совет
Министров СССР.
15. Госплану СССР совместно с Министерством финансов СССР,
Госстроем СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР и ЦСУ СССР
рассмотреть до 1 января 1970 г. вопрос о целесообразности
установления амортизационных отчислений на основные фонды
учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете, и
в случае необходимости внести предложения в Совет Министров СССР.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.КОСЫГИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
|