СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 1971 г. N 413
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ПЛАНИРОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров
союзных республик при установлении, начиная с 1972 года,
предприятиям и организациям в годовых планах заданий по общему
объему реализации продукции выделять объем реализации новой
продукции, отвечающей по своим технико - экономическим показателям
высшим достижениям отечественной и зарубежной техники,
предусматривая повышение удельного веса этой продукции в общем
объеме производства, включать указанную продукцию в планы
производства важнейших видов продукции в натуральном выражении и
учитывать эти показатели при образовании фондов поощрения.
Госплану СССР, Государственному комитету СССР по науке и
технике, Государственному комитету СССР по стандартам,
Государственному комитету СССР по ценам и ЦСУ СССР установить
порядок отнесения промышленных изделий к новой продукции,
отвечающей по своим технико - экономическим показателям высшим
достижениям отечественной и зарубежной техники, а также порядок
планирования и экономического стимулирования их производства.
4. (Абзац третий) Разрешить министерствам и ведомствам в
пределах общих средств фондов экономического стимулирования
создавать резервы по этим фондам в порядке и в размерах,
устанавливаемых Междуведомственной комиссией при Госплане СССР по
вопросам применения новых методов планирования и экономического
стимулирования, и использовать их для обеспечения стабильности
нормативов образования соответствующих фондов на подведомственных
им предприятиях и в организациях с учетом конкретных условий
производства, а также для увеличения фондов поощрения предприятий
и организаций, на которых повышается удельный вес производства
новой продукции, отвечающей по своим технико - экономическим
показателям высшим достижениям отечественной и зарубежной техники,
и предприятий и организаций, широко внедряющих новую технику в
производство.
5. В частичное изменение порядка образования фонда развития
производства, предусмотренного пунктом 16 Постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729 , установить, что
отчисления от прибыли в фонд развития производства, начиная с
1971 года, производятся по нормативам, исчисленным непосредственно
в долях прибыли (экономии от снижения убыточности).
7. Разрешить министерствам и ведомствам СССР и Советам
Министров союзных республик:
устанавливать в виде опыта предприятиям и организациям, где
это целесообразно, дифференцированные по годам пятилетки нормативы
затрат заработной платы работников на единицу объема продукции в
пределах фонда заработной платы, утвержденного по министерству
(ведомству) в целом, с соблюдением правильных соотношений между
ростом производительности труда и ростом средней заработной платы.
При этом средства на заработную плату при перевыполнении плана
производства выдаются Госбанком СССР в установленном порядке;
(абзац четвертый) применять, в виде исключения, по
согласованию с Междуведомственной комиссией при Госплане СССР по
вопросам применения новых методов планирования и экономического
стимулирования для отдельных групп предприятий и подотраслей
вместо действующих показателей образования фондов экономического
стимулирования другие фондообразующие показатели с учетом
специфики и условий работы предприятий и подотраслей.
8. В дополнение к предусмотренному пунктом 24 Постановления ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729 порядку
распределения прибыли, полученной предприятием, установить, что
при распределении сверхплановой прибыли дополнительные отчисления
в фонды экономического стимулирования производятся за счет и в
пределах фактически полученной предприятием сверхплановой прибыли,
после внесения платы за производственные основные фонды и
оборотные средства, фиксированных платежей, процентов за
банковский кредит, а также погашения за счет прибыли ссуд,
выданных банком на временное восполнение недостатка собственных
оборотных средств.
При невыполнении плана по фондообразующим показателям фонды
поощрения образуются в установленном порядке в пониженном размере,
при этом минимальная сумма фондов в пределах фактической прибыли
(фактической экономии от снижения убыточности) начисляется в
размере 40 процентов плановой суммы фонда за период, в котором
допущено невыполнение плана. Начисленные в этом случае суммы фонда
материального поощрения используются для текущего премирования
коллективов цехов, выполнивших план. Общая сумма фондов поощрения
(включая минимальные отчисления за отдельные кварталы) при
невыполнении плана с начала года нарастающим итогом (полугодие,
девять месяцев, год) не может превышать суммы, предусмотренной на
этот период по плану для образования указанных фондов.
9. Министерствам, ведомствам и предприятиям принять совместно
с соответствующими профсоюзными организациями меры к улучшению
использования средств фондов поощрения и повышению эффективности
премиальных систем, обеспечив, в частности:
более тесную зависимость размеров поощрительных выплат от
роста производительности труда, ускорения внедрения новой техники
и улучшения качества продукции;
увеличение в пределах планируемых фондов материального
поощрения доли средств на выплату премий и вознаграждений рабочим,
с тем чтобы повысить их материальную заинтересованность в
улучшении общих итогов деятельности предприятий;
расходование средств фонда материального поощрения,
предусмотренных для единовременного поощрения за выполнение особо
важных производственных заданий, прежде всего на стимулирование
дальнейшего совершенствования производства и освоения выпуска
новых видов продукции.
10. В дополнение к предусмотренному пунктом 21 Постановления
ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729 порядку
освобождения от платы за производственные основные фонды вновь
вводимых в действие предприятий, а также вновь вводимых в действие
цехов и крупных производственных установок на действующих
предприятиях установить, что предприятия освобождаются от платы за
вновь вводимые в действие производственные основные фонды, исходя
из степени их освоения по плану, но не более чем на срок освоения,
определенный отраслевыми нормативами, а за производственные
основные фонды, созданные за счет банковского кредита, - только в
той части, в какой ссуда не погашена.
11. В дополнение к порядку погашения кредита, предусмотренному
пунктом 42 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
4 октября 1965 г. N 729 и подпунктом "г" пункта 4 Постановления
Совета Министров СССР от 30 сентября 1968 г. N 778, установить,
что погашение кредита, предоставленного на затраты по внедрению
новой техники и на другие мероприятия по техническому
совершенствованию производства, а также на затраты по расширению
производства товаров народного потребления, производится в сроки,
устанавливаемые исходя из сроков окупаемости кредитуемых
мероприятий.
|