Утвержден
Законом СССР
от 26 июля 1974 года
(Ведомости ВС СССР,
1974, N 31, ст. 470)
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
УКАЗ
от 20 мая 1974 года
ОБ ОСНОВНЫХ ОБЯЗАННОСТЯХ И ПРАВАХ
ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР
от 05.03.1981 - Ведомости ВС СССР, 1981, N 10, ст. 232)
В целях дальнейшего совершенствования деятельности
добровольных народных дружин по охране общественного порядка
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Добровольные народные дружины создаются трудовыми
коллективами на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также
по месту жительства граждан для усиления охраны общественного
порядка и борьбы с правонарушениями.
Вся деятельность добровольных народных дружин основывается на
строгом соблюдении социалистической законности.
2. Руководство добровольными народными дружинами
осуществляется Советами народных депутатов и их исполнительными и
распорядительными органами.
3. Районные, городские, районные в городах, поселковые и
сельские Советы народных депутатов и их исполнительные комитеты,
осуществляя в пределах своей компетенции руководство добровольными
народными дружинами, организуют и направляют их деятельность,
принимают меры к укреплению дружин и вовлечению в ряды дружинников
лучших представителей трудящихся, обеспечивают соблюдение
законности в деятельности дружин, организуют их взаимодействие с
государственными и общественными организациями, участвующими в
охране правопорядка, заслушивают сообщения и отчеты командиров и
начальников штабов дружин, а также сообщения и отчеты по вопросам
работы дружин руководителей предприятий, учреждений и организаций,
независимо от их ведомственной подчиненности, решают вопросы
материально - технического обеспечения дружин.
4. Добровольные народные дружины выполняют следующие основные
обязанности:
а) участвуют в охране общественного порядка на улицах,
площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах,
пристанях, в аэропортах и других общественных местах, а также в
поддержании порядка во время проведения различных массовых
мероприятий;
б) оказывают содействие органам внутренних дел, прокуратуры,
юстиции и судам в их деятельности по укреплению общественного
порядка и борьбе с правонарушениями;
в) принимают участие в борьбе с хулиганством, пьянством,
самогоноварением, хищениями государственного и общественного
имущества, а также личного имущества граждан, с нарушениями правил
торговли, со спекуляцией и другими правонарушениями;
г) принимают участие в проведении воспитательной работы в
трудовых коллективах и среди населения по соблюдению правил
социалистического общежития и предупреждению антиобщественных
поступков; участвуют в борьбе с детской безнадзорностью и
правонарушениями несовершеннолетних;
д) участвуют в обеспечении безопасности движения транспорта и
пешеходов и в предупреждении дорожно - транспортных происшествий;
е) принимают меры по оказанию неотложной помощи лицам,
пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также
находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии;
участвуют в спасении людей, имущества и в поддержании
общественного порядка при стихийных бедствиях и других
чрезвычайных обстоятельствах;
ж) оказывают помощь пограничным войскам в охране
Государственной границы СССР;
з) участвуют в проведении мероприятий по охране и защите
природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями правил
охоты и рыболовства.
5. Народный дружинник при обращении к нему депутата Совета
народных депутатов обязан оказать ему содействие в пресечении
обнаруженного депутатом правонарушения.
6. Народным дружинникам в целях обеспечения выполнения
возложенных на них обязанностей предоставляется право:
а) требовать от граждан соблюдения установленного
общественного порядка и прекращения правонарушений;
б) требовать от нарушителей общественного порядка предъявления
паспорта или других документов, удостоверяющих личность, в
случаях, когда установление личности необходимо для выяснения
обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему;
в) составлять в отсутствие работников милиции или иных
уполномоченных на это лиц протокол в случаях злостного нарушения
общественного порядка или причинения правонарушением
имущественного или иного ущерба гражданину, предприятию,
учреждению, организации с последующей передачей протокола
начальнику штаба (командиру) дружины;
г) доставлять в милицию или штаб добровольной народной дружины
лиц, совершивших правонарушение, либо в целях пресечения
правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, а также
для установления личности нарушителя и составления протокола, если
нет возможности составить его на месте нарушения; при этом
нахождение доставленного лица в штабе дружины не может длиться
более одного часа. В случаях, когда при пресечении правонарушений
изымаются орудия их совершения, эти орудия незамедлительно
передаются в милицию;
д) входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры и другие
общественные места для преследования скрывающегося нарушителя,
пресечения возникших там правонарушений, а также с согласия
администрации этих мест для выполнения обязанностей по обеспечению
общественного порядка;
е) в случаях, не терпящих отлагательства, использовать
транспортные средства (кроме специальных и дипломатических
автомобилей) для доставления в лечебные учреждения лиц,
находящихся в общественных местах в беспомощном состоянии, а также
лиц, пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и
нуждающихся в связи с этим в безотлагательной медицинской помощи;
ж) при исполнении обязанностей по охране общественного порядка
пользоваться правом бесплатного проезда на городском пассажирском
транспорте (за исключением такси) в порядке, установленном
законодательством Союза ССР и союзных республик;
з) пользоваться бесплатно при исполнении обязанностей по
охране общественного порядка телефонами предприятий, учреждений и
организаций;
и) требовать от водителей автомототранспортных средств,
тракторов и иных самоходных машин, нарушающих правила дорожного
движения, документы на право управления транспортными средствами,
доставлять в ближайший орган внутренних дел или его подразделение
водителей, управляющих этими транспортными средствами в состоянии
опьянения либо без водительских документов.
7. Народные дружинники, активно участвующие в борьбе с
правонарушениями, поощряются исполнительными комитетами местных
Советов народных депутатов и соответствующими государственными
органами, учреждениями, предприятиями и общественными
организациями. За особые заслуги в выполнении своего общественного
долга и проявленные при этом мужество и героизм народные
дружинники в соответствии с действующим законодательством
представляются к награждению орденами и медалями Союза ССР.
8. Противодействие законной деятельности народных дружинников,
посягательство на жизнь, здоровье и достоинство народных
дружинников в связи с их деятельностью по охране общественного
порядка влекут за собой ответственность в соответствии с
законодательством Союза ССР и союзных республик.
9. Государственные органы, общественные организации и
должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь
добровольным народным дружинам.
10. Надзор за точным и единообразным исполнением законов в
деятельности добровольных народных дружин осуществляется
Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему прокурорами в
соответствии с Законом СССР "О прокуратуре СССР".
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от
05.03.1981)
|