СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 1978 г. N 272
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
РАБОТЫ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ РСФСР
Совет Министров РСФСР отмечает, что коллективы высших учебных
заведений РСФСР проводят большую работу по повышению качества
подготовки специалистов для народного хозяйства, улучшению
организации и развитию научных исследований. Научные достижения
вузов находят широкое практическое применение. Увеличивается число
студентов, участвующих в научно - исследовательской работе.
Вместе с тем министерства и ведомства РСФСР не в полной мере
используют научный потенциал высшей школы, ее
высококвалифицированные кадры для решения важнейших научно -
технических и социально - экономических проблем. В высших учебных
заведениях еще мало выполняется крупных комплексных исследований,
а результаты завершенных научных работ медленно внедряются в
практику. Требует дальнейшего укрепления научно - лабораторная,
экспериментальная и опытно - конструкторская база вузов, и в
первую очередь вузов, являющихся крупными учебно - научными
центрами. Нуждается в совершенствовании система планирования и
организации научной деятельности высших учебных заведений.
В целях дальнейшего развития научно - исследовательской работы
в высших учебных заведениях РСФСР и повышения ее эффективности, во
исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
6 апреля 1978 г. N 271 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Госплану РСФСР, Министерству высшего и среднего
специального образования РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР
принять необходимые меры к более широкому привлечению высших
учебных заведений РСФСР, располагающих высококвалифицированными
научно - педагогическими кадрами, к выполнению научных
исследований и прикладных разработок в соответствии с
государственными планами развития науки и техники, программами
работ по решению основных научно - технических проблем, проблем в
области естественных и общественных наук, отраслевыми и
республиканскими планами научно - исследовательских работ и
использования достижений науки и техники в производстве.
Предусматривать в планах и программах выделение высшим учебным
заведениям финансовых и материально - технических ресурсов,
необходимых для проведения планируемых работ.
При рассмотрении вопросов создания новых и расширения
существующих научных учреждений для решения важных научно -
технических и социально - экономических задач полнее учитывать
возможность организации проведения научно - исследовательских
работ в соответствующей области высшими учебными заведениями.
При разработке проектов планов экономического и социального
развития РСФСР на 1979 и последующие годы обеспечить активное
вовлечение вузов в комплексную разработку проблем развития
производительных сил в экономических районах РСФСР, в первую
очередь в Нечерноземной зоне РСФСР и районах Сибири и Дальнего
Востока, а также проблем, обуславливающих ускорение научно -
технического прогресса.
2. Министерству высшего и среднего специального образования
РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, в ведении которых
находятся высшие учебные заведения, добиваться повышения
эффективности и качества проводимых в высшей школе научно -
исследовательских работ, ускорения внедрения полученных
результатов в практику, теснее увязывать проведение научно -
исследовательских работ с учебным процессом. Повысить
ответственность руководителей и профессорско - преподавательского
состава вузов за актуальность тематики, научный и технико -
экономический уровень выполняемых исследований.
Обеспечить коренное улучшение планирования и координации
научно - исследовательских работ в высших учебных заведениях.
Принять практические меры по концентрации сил и средств на
наиболее важных проблемах, исключению неоправданного параллелизма
и дублирования в исследованиях, улучшению использования имеющейся
научной и материально - технической базы.
3. Министерству высшего и среднего специального образования в
РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР всемерно укреплять связи
высших учебных заведений с учреждениями, центрами, отделениями
Академии наук СССР и отраслевых академий, научно -
исследовательскими и проектно - конструкторскими организациями и
предприятиями отраслей народного хозяйства, развивать эффективные
формы творческого сотрудничества на основе долговременных
комплексных договоров, включающих совместную разработку крупных
научных проблем.
4. Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР при
разработке планов научно - исследовательских работ и использования
достижений науки и техники в производстве полнее учитывать
возможности высших учебных заведений в решении актуальных научно -
технических проблем, шире привлекая высшие учебные заведения к
выполнению на основе хозяйственных договоров крупных перспективных
работ преимущественно путем создания в вузах отраслевых научно -
исследовательских лабораторий. Практиковать также организацию
таких научно - исследовательских лабораторий и их отделов
непосредственно на базе предприятий и объединений, обеспечивая
необходимые условия для их деятельности.
5. Министерствам и ведомствам РСФСР, в ведении которых имеются
высшие учебные заведения, ежегодно рассматривать и к 1 марта
представлять в Госплан РСФСР годовой отчет о выполнении вузами
планов научно - исследовательских работ, а также перечень
законченных работ для подготовки рекомендаций министерствам и
ведомствам РСФСР по внедрению их в производство.
Госплану РСФСР совместно с Министерством высшего и среднего
специального образования РСФСР обобщать эти материалы и ежегодно к
1 апреля представлять Совету Министров РСФСР доклад по этим
вопросам.
6. Создать, в порядке эксперимента, хозрасчетное научное
объединение Министерства высшего и среднего специального
образования РСФСР на базе Главного управления научно -
исследовательских работ, Вычислительного центра этого
Министерства, подведомственных ему высших учебных заведений и
других организаций.
7. Министерству высшего и среднего специального образования
РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР и Министерству
просвещения РСФСР в целях создания необходимых условий для
развития и повышения эффективности научных исследований в ведущих
высших учебных заведениях РСФСР образовать в них на базе имеющихся
научных подразделений научно - исследовательские части,
возглавляемые проректорами по научно - исследовательской работе.
Научно - исследовательские части создавать в пределах численности
работников и ассигнований на содержание административно -
управленческого персонала, установленных высшему учебному
заведению.
Осуществлять для этих вузов планирование, финансирование,
материально - техническое обеспечение и организацию выполнения
научно - исследовательских работ применительно к условиям,
действующим в настоящее время в научно - исследовательских
институтах.
8. Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР
предусматривать в проектах годовых и пятилетних государственных
планов экономического и социального развития РСФСР и
Государственного бюджета РСФСР Министерству высшего и среднего
специального образования РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР
и Министерству просвещения РСФСР, в ведении которых находятся
высшие учебные заведения, капитальные вложения для строительства и
оснащения лабораторных корпусов и экспериментальных баз, а также
ассигнования, в том числе в иностранной валюте, на приобретение
приборов и оборудования, необходимых для развития научно -
исследовательской работы в этих вузах.
Госплану РСФСР и Главснабсбыту РСФСР при разработке проектов
годовых и пятилетних государственных планов экономического и
социального развития РСФСР предусматривать выделение в
установленном порядке министерствам РСФСР, в ведении которых
находятся высшие учебные заведения, фондов на оборудование,
приборы, материалы и комплектующие изделия, необходимые для
выполнения научно - исследовательских работ в этих высших учебных
заведениях.
9. Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР выделять
начиная с 1978 года Министерству высшего и среднего специального
образования РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР и
Министерству просвещения РСФСР для высших учебных заведений
ассигнования на содержание профессорско - преподавательского
состава и учебно - вспомогательного персонала и фонд заработной
платы в пределах лимитов по труду и общих ассигнований,
предусмотренных на развитие науки.
11. Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР
предусматривать начиная с 1979 года в проектах государственных
планов экономического и социального развития и бюджета РСФСР
Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР для
хозрасчетного научного объединения выделение отдельной строкой
материально - технических, финансовых ресурсов и капитальных
вложений с лимитом подрядных работ на выполнение научных и
опытно - конструкторских работ, а также обеспечение строительства
объектов научно - производственного назначения с покрытием
расходов за счет фонда развития этого объединения.
* *
*
Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам и
райисполкомам необходимо усилить руководство коллективами высших
учебных заведений, повысить ответственность руководителей и
профессорско - преподавательского состава вузов за эффективность и
качество научно - исследовательской работы, совершенствование ее
организации и широкое привлечение к научным исследованиям
аспирантов вузов и творческой студенческой молодежи. Направлять
исследовательскую деятельность в вузах на решение наиболее важных
проблем народного хозяйства, поднять роль и значение высшей школы
в ускорении научно - технического прогресса в РСФСР.
|