ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 1983 г. N 854
ОБ УЛУЧШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА ОСНОВЕ БОЛЕЕ ШИРОКОГО
РАЗВИТИЯ ПОДСОБНЫХ ПРОИЗВОДСТВ И ПРОМЫСЛОВ
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС,
Совмина СССР от 18.11.1987 N 1301)
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР
от 13.01.1989 N 27 - СП СССР, 1989, N 9, ст. 27)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что
принятые в последние годы меры по развитию подсобных производств и
промыслов в сельском хозяйстве позволили улучшить использование
рабочей силы, материальных и сырьевых ресурсов колхозов, совхозов
и других сельскохозяйственных предприятий и организаций,
способствовали укреплению их экономики.
Однако в сельской местности имеются еще значительные трудовые
ресурсы, не вовлекаемые в межсезонный период в общественное
производство. Недостаточно полно используются местные источники
сырья и отходы промышленности для производства товаров народного
потребления и строительных материалов. Допускаются нарушения в
организации и деятельности подсобных производств и промыслов. В
ряде случаев колхозы и совхозы создают производства, которые по
своему характеру не являются подсобными, для работы в них
привлекаются рабочие со стороны - из городов и рабочих поселков.
Имеются факты, когда в напряженный период года работники
подсобных производств и промыслов не переводятся на
сельскохозяйственные работы, в то же время для проведения посевных
и уборочных работ привлекается городское население.
В отдельных колхозах и совхозах, где не налажен должный
контроль со стороны руководителей хозяйств, местных партийных,
советских и сельскохозяйственных органов за деятельностью
подсобных производств и промыслов, имеют место случаи хищений и
других правонарушений.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР подчеркивают,
что для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных
предприятий главным остается всемерное увеличение производства
сельскохозяйственной продукции, а подсобные производства и
промыслы должны носить вспомогательный характер.
В целях более эффективного использования трудовых ресурсов в
межсезонный период в сельской местности на основе дальнейшего
развития в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных
предприятиях и организациях подсобных производств и промыслов
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик,
крайкомам, обкомам и райкомам партии, Советам Министров автономных
республик, исполкомам краевых, областных и районных Советов
народных депутатов, агропромышленным объединениям, Министерству
сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства
СССР и Министерству пищевой промышленности СССР разработать и
осуществить в 1983 - 1985 годах мероприятия по более полному
использованию трудовых ресурсов в межсезонный период в сельской
местности, предусмотрев в них:
дальнейшее развитие в колхозах, совхозах и других
сельскохозяйственных предприятиях и организациях подсобных
производств и промыслов главным образом по переработке
сельскохозяйственного сырья, дикорастущих плодов, ягод, грибов,
изготовлению строительных материалов и выпуску товаров народного
потребления из местного сырья и отходов промышленности;
развитие производственной кооперации между колхозами,
совхозами, другими сельскохозяйственными предприятиями и
организациями, имеющими достаточные трудовые ресурсы, и
торгующими, снабженческими и другими хозяйственными организациями
на взаимовыгодных условиях путем организации в колхозах, совхозах
и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях
подсобных промышленных цехов (участков) для переработки
сельскохозяйственной продукции и производства строительных
материалов и товаров народного потребления.
Указанные подсобные производства и промыслы, а также подсобные
промышленные цехи (участки) в колхозах, совхозах и других
сельскохозяйственных предприятиях должны создаваться не в ущерб
для сельскохозяйственного производства, с учетом конкретных
условий хозяйств и находиться на их балансе.
2. Предоставить колхозам, совхозам и другим
сельскохозяйственным предприятиям и организациям право закупать у
других хозяйств и населения излишки плодоовощной и другой
сельскохозяйственной продукции, а также дикорастущие плоды, ягоды
и грибы для последующей их переработки на своих подсобных
производствах.
Закупку излишков плодоовощной и другой сельскохозяйственной
продукции производить по ценам согласно договоренности,
применительно к условиям, действующим в данной местности для
организации потребительской кооперации.
Реализацию указанной продукции после переработки ее на
подсобных производствах, а также других товаров народного
потребления, изготовляемых подсобными производствами, промыслами и
подсобными промышленными цехами (участками), колхозы, совхозы и
другие сельскохозяйственные предприятия и организации осуществляют
на основе договоров, заключаемых с организациями потребительской
кооперации, государственной торговли и другими хозяйственными
организациями, а также на рынках. При этом цены на продукцию,
изготовляемую по договорам с организациями потребительской
кооперации, государственной торговли и другими хозяйственными
организациями, устанавливаются по соглашению сторон, а на
продукцию, реализуемую на рынках, утверждаются колхозами,
совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и
организациями.
Абзац четвертый утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 18.11.1987 N 1301.
3. Предоставить право колхозам, совхозам и другим
сельскохозяйственным предприятиям и организациям, занимающимся
выращиванием растительноядных пушных зверей, производить пошив из
внеплановых и сверхплановых шкурок этих зверей готовых меховых
изделий с последующей реализацией этих товаров организациям
государственной и кооперативной торговли на основе заключаемых
договоров.
Цены на указанные изделия определяются по соглашению сторон,
но не выше государственных розничных цен, действующих в местах
реализации.
4. Совхозам и другим государственным сельскохозяйственным
предприятиям, межхозяйственным предприятиям и организациям,
имеющим подсобные промышленные цехи (участки):
привлекать на работу в эти цехи (на участки) работников,
высвобождающихся из общественного производства в межсезонный
период, членов семей рабочих и служащих, а также других, не
занятых в общественном производстве граждан, постоянно проживающих
на территории хозяйств, включая пенсионеров и граждан с пониженной
трудоспособностью, желающих участвовать в общественном
производстве. Широко применять практику организации работы на
дому, а также предоставлять возможность трудиться в цехе (на
участке) неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;
эффективно использовать труд работников подсобных промышленных
цехов (участков) на сельскохозяйственных работах в период
наибольшего их напряжения, обеспечивая сокращение, а где это
возможно, полный отказ от привлечения на эти работы городского
населения;
осуществлять подготовку кадров механизаторов, шоферов,
операторов, мастеров машинного доения и работников других
профессий из числа работников подсобных промышленных цехов
(участков) для более эффективного использования их в периоды
наибольшего напряжения сельскохозяйственных работ, а также для
замены работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, на
время их отпуска или болезни.
Рекомендовать колхозам, в которых организованы подсобные
промышленные цехи (участки), осуществлять мероприятия по
эффективному использованию трудовых ресурсов, предусмотренные
настоящим пунктом.
5. Разрешить промышленным предприятиям и объединениям,
торгующим, снабженческим и другим хозяйственным организациям:
продавать (передавать) в установленном порядке колхозам,
совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям
механизмы, оборудование и приборы, а также сырье и материалы,
необходимые для производства товаров народного потребления в
соответствии с заключенными договорами;
принимать участие в строительстве за счет средств колхозов,
совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций
помещений для подсобных промышленных цехов (участков) по
производству товаров народного потребления, осуществлять в них
монтаж и наладку механизмов и оборудования, а также их техническое
обслуживание.
6. В частичное изменение пункта 2 Положения о налоге с
оборота, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от
30 июня 1975 г. N 572 (СП СССР, 1975, N 17, ст. 108), установить,
что совхозы и другие государственные сельскохозяйственные
предприятия, межхозяйственные предприятия и организации
освобождаются от уплаты налога с оборота на товары, вырабатываемые
подсобными производствами и промыслами, а также подсобными
промышленными цехами (участками), кроме вина и товаров народного
потребления, изготавливаемых из пластмасс.
7. Разрешить Советам Министров союзных республик вводить в
штаты совхозов и других государственных сельскохозяйственных
предприятий, межхозяйственных предприятий и организаций, в которых
организованы подсобные промышленные цехи (участки) на основе
производственной кооперации с торгующими, снабженческими и другими
хозяйственными организациями, должности мастеров и старших
мастеров (в зависимости от объемов производства продукции) без
увеличения численности работников аппарата управления
соответствующей союзной республики.
8. Агропромышленным объединениям, местным партийным, советским
и сельскохозяйственным органам установить строгий контроль за
организацией и деятельностью подсобных производств и промыслов в
колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и
организациях, за решением вопросов материально - технического
обеспечения, использованием сырья, материалов и реализацией
готовой продукции, усилить внимание к подбору кадров руководящих
работников этих производств и промыслов.
9. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству
плодоовощного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности
СССР и Главному комитету Выставки достижений народного хозяйства
СССР организовать широкую пропаганду передового опыта колхозов,
совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций
по наиболее полному и эффективному использованию трудовых
ресурсов, особенно в осенне - зимний период, а также принять меры
к улучшению работы постоянно действующего павильона "Подсобные
промышленные производства и промыслы в сельском хозяйстве"
Выставки достижений народного хозяйства СССР.
|