СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 1985 г. N 410
О МЕРАХ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА,
ИСКОРЕНЕНИЮ САМОГОНОВАРЕНИЯ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 24.07.1990 N 724)
Совет Министров СССР постановляет:
1. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик,
исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов,
министерства и ведомства СССР решительно усилить борьбу с
пьянством, алкоголизмом, самогоноварением и изготовлением других
крепких спиртных напитков домашней выработки. В этих целях:
активизировать деятельность трудовых коллективов,
административных органов по устранению причин и условий,
порождающих пьянство и алкоголизм;
повысить ответственность руководителей предприятий,
организаций и учреждений за создание во всех коллективах
нетерпимого отношения к любым фактам пьянства;
активнее вовлекать граждан, и особенно молодежь, в
общественно - политическую жизнь, научно - техническое творчество,
пробуждать глубокий интерес к художественной самодеятельности,
искусству, физкультуре и спорту;
со всей строгостью применять предусмотренные законодательством
меры воздействия к лицам, допускающим распитие спиртных напитков
на производстве и в общественных местах, а также занимающимся
самогоноварением и спекуляцией алкогольными напитками.
2. Комитету народного контроля СССР и его органам на местах в
полной мере использовать предоставленные им права в отношении
должностных лиц, не выполняющих решения Партии и Правительства,
направленные на усиление борьбы с пьянством, решительно пресекать
факты выпивок в трудовых коллективах, расходование государственных
и общественных средств на организацию разного рода празднеств с
распитием спиртных напитков, привлекать виновных к строжайшей
ответственности, вплоть до отстранения от занимаемых должностей.
3. Министерству внутренних дел СССР осуществить меры по
пресечению фактов пьянства в общественных местах, обеспечив
активное взаимодействие органов внутренних дел с добровольными
народными дружинами, товарищескими судами, советами профилактики
правонарушений, общественными пунктами охраны порядка и другими
самодеятельными организациями. Оказывать содействие трудовым
коллективам, общественным организациям и семьям в организации
лечения и перевоспитания лиц, злоупотребляющих алкоголем.
Повысить ответственность местных органов внутренних дел за
организацию в закрепленных за ними микрорайонах борьбы с пьянством
и профилактической работы в этом направлении. Обеспечить
своевременное выявление лиц, занимающихся самогоноварением,
сбытом, приобретением и хранением крепких спиртных напитков
домашнего изготовления, особенно в сельской местности, а также
спекуляцией спиртными напитками, привлекать их к ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
6. Государственному комитету СССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли увеличить количество и улучшить
качество изданий научно - популярной литературы и научно -
методических материалов, плакатов, буклетов, памяток по
антиалкогольной пропаганде, рассчитанных на различные возрастные и
профессиональные группы населения, а также предназначенных для
использования преподавателями школ, профессионально - технических
училищ, высших и средних специальных учебных заведений в их
воспитательной работе.
Государственному комитету СССР по кинематографии и
Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию
увеличить производство художественных, документальных и научно -
популярных кино- и телефильмов, количество радиопередач на
антиалкогольные темы, раскрывающих вред пьянства в социально -
нравственном отношении, а также пропагандирующих положительный
опыт его профилактики, обеспечить широкий показ фильмов в
государственной и профсоюзной киносети и по телевидению.
7. В целях создания лучших условий для использования
свободного времени, досуга и для занятий спортом Госплану СССР,
Госстрою СССР, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик при разработке проекта плана экономического и
социального развития СССР на 1986 - 1990 годы предусмотреть
строительство кинотеатров, Дворцов и Домов культуры, клубов,
библиотек, спортивных сооружений и предприятий общественного
питания, особенно в новых городских жилых районах и на селе.
Всемерно способствовать развитию коллективного садоводства и
огородничества.
Советам Министров союзных республик установить норму
отчислений от доходов жилищно - эксплуатационных организаций в
размере до 3 процентов для развития спортивной работы и
строительства спортивных сооружений по месту жительства граждан.
Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и
автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов
народных депутатов обеспечить осуществление реконструкции и
расширения Дворцов и Домов культуры, клубов, библиотек, спортивных
сооружений за счет средств подведомственных предприятий и
организаций, предусмотренных на эти цели. Добиться, чтобы в
ближайшие годы каждый трудовой коллектив располагал простейшими
спортивными сооружениями.
Разрешить исполкомам местных Советов народных депутатов по
согласованию с соответствующими производственными объединениями,
предприятиями, организациями и колхозами, а также профсоюзными
комитетами централизовать для строительства клубов и спортивных
сооружений денежные средства, предусмотренные в финансовых планах
(сметах) указанных объединений, предприятий, организаций и
колхозов на развитие физкультурно - оздоровительной и культурно -
массовой работы.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик принять дополнительные меры к увеличению поставок в
торговлю и расширению продажи населению слесарных и столярных
инструментов, авто- и мотозапчастей, кино- и фотоматериалов,
художественных красок и кистей, полуфабрикатов изделий культурно -
бытового назначения и хозяйственного обихода, всевозможных
некондиционных материалов, облагороженных и специально
подготовленных деловых отходов промышленного производства,
необходимых для занятий техническим и художественным творчеством.
8. Госбанку СССР, Гострудсберкассам СССР и Советам Министров
союзных республик совместно с заинтересованными министерствами и
ведомствами всемерно расширять практику выплаты заработной платы
рабочим и служащим, а также заработков колхозникам через
сберегательные кассы.
9. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик принять меры к введению в практику выдачи рабочим и
служащим премий за основные итоги работы и выполнение отдельных
заданий одновременно с очередной выплатой заработной платы.
13. Советам Министров союзных республик и Центросоюзу
увеличить закупки в колхозах, совхозах и у населения излишков
фруктов, винограда, ягод, имея в виду расширить их продажу в
свежем, сушеном и замороженном виде, осуществлять переработку этой
продукции на варенье, компоты, джемы и соки, а также выпуск их
преимущественно в мелкой расфасовке.
Запретить предприятиям, включая колхозы, организациям и
учреждениям закупку у граждан вин и виноматериалов домашнего
изготовления.
15. Советам Министров союзных республик, Министерству торговли
СССР, Центросоюзу, другим министерствам и ведомствам, имеющим
торговую сеть, завершить в ближайшие годы переход на продажу водки
и ликероводочных изделий только в специализированных магазинах
либо в обособленных специализированных отделах (секциях)
продовольственных магазинов.
Запретить продажу алкогольных напитков в торговых предприятиях
вблизи производственных предприятий и строек, учебных заведений,
общежитий, детских учреждений, больниц, санаториев, домов отдыха,
вокзалов, пристаней и аэропортов, культурных и зрелищных
предприятий, в местах массовых гуляний и отдыха трудящихся и в
мелкорозничной торговой сети.
Не допускать продажу и употребление спиртных напитков в
санаториях, домах отдыха, профилакториях, на туристических базах и
в турпоходах, при организации коллективных выездов трудящихся, а
также во всех видах общественного транспорта.
Запретить продажу спиртных напитков лицам, не достигшим
21 года. Продажу винно - водочных изделий в рабочие дни
производить с 14 часов.
Госплану СССР и Министерству пищевой промышленности СССР
предусмотреть расширение выпуска водочных изделий в мелкой
расфасовке. Министерству промышленности строительных материалов
СССР обеспечить увеличение производства стеклянной тары для
выпуска водочных изделий в мелкой расфасовке в соответствии с
заявками Министерства пищевой промышленности СССР.
Установить, что порядок продажи алкогольных напитков, кроме
вопросов, регулируемых решениями Правительства СССР, определяется
с учетом местных условий в союзных республиках, не имеющих
областного деления, Советами Министров союзных республик, в
остальных союзных республиках Советами Министров автономных
республик, исполкомами краевых и областных Советов народных
депутатов, в г. г. Москве и Ленинграде соответственно
Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом.
16. Советам Министров союзных республик, исполкомам местных
Советов народных депутатов, Министерству торговли СССР и
Центросоюзу предусматривать дальнейшее развитие сети чайных,
закусочных, а также кафе и баров по продаже безалкогольных
напитков. Принять меры к повышению культуры обслуживания населения
в предприятиях общественного питания. Развивать формы
обслуживания, учитывающие запросы семейного отдыха (семейные
обеды, организация семейных, детских, молодежных празднований).
19. Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров
союзных республик организовать в 1985 - 1990 годах в столицах
союзных и автономных республик, краевых и областных центрах
хозрасчетные наркологические кабинеты и амбулатории для оказания
профилактической медицинской помощи (анонимно) лицам,
злоупотребляющим алкоголем и страдающим алкоголизмом; ускорить
развертывание специальных наркологических отделений для
принудительного лечения больных хроническим алкоголизмом с
тяжелыми сопутствующими заболеваниями, особенно туберкулезом, и
межрайонных наркологических диспансеров в сельской местности.
Министерству здравоохранения СССР создать в наркологических
диспансерах специальные кабинеты для организации на предприятиях
антиалкогольной пропаганды и оказания профилактической медицинской
помощи лицам, злоупотребляющим алкоголем и страдающим
алкоголизмом, а также кабинеты для лечения (анонимно) таких лиц;
поднять уровень методического руководства комиссиями по борьбе с
пьянством со стороны наркологических служб; повысить качество
проведения экспертизы по определению состояния алкогольного
опьянения; организовать в республиканских, краевых и областных
наркологических диспансерах с режимом круглосуточной работы
кабинеты для освидетельствования на состояние алкогольного
опьянения.
22. Министерству здравоохранения СССР и Министерству высшего и
среднего специального образования СССР осуществить мероприятия по
расширению подготовки врачей - наркологов и фельдшеров по
наркологии, исходя из развития сети наркологических учреждений.
Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР
по профессионально - техническому образованию и Министерству
высшего и среднего специального образования СССР предусмотреть
вопросы антиалкогольного воспитания в курсах общественно -
политических, гуманитарных и естественных дисциплин, изучаемых в
школах, профессионально - технических училищах, высших и средних
специальных учебных заведениях.
|