СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 1985 г. N 248
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
ПО ТРУДУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА РАЙОННОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
ПО ТРУДУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГОРОДСКОГО,
РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение об отделе по труду
исполнительного комитета районного Совета народных депутатов и
Положение об отделе по труду исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 6 июня 1985 г. N 248
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов образуется районным Советом и подчиняется в
своей деятельности как районному Совету и его исполнительному
комитету, так и соответствующему вышестоящему органу по труду.
2. Основными задачами отдела по труду исполнительного комитета
районного Совета народных депутатов являются:
регулирование распределения трудовых ресурсов на территории
района, принятие мер по их рациональному использованию;
информация населения о потребности предприятий, учреждений и
организаций в рабочих и служащих, организация трудоустройства
граждан;
координация и контроль за деятельностью расположенных на
территории района предприятий, учреждений и организаций в области
использования трудовых ресурсов, содействие развитию
социалистического соревнования;
проведение организованного набора рабочих и переселения
населения;
осуществление контроля за соответствием численности рабочих и
служащих плану по труду, проведением мер по сокращению текучести
кадров на предприятиях и в организациях, расположенных на
территории района;
контроль за соблюдением законодательства о труде на
предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от
подчиненности.
3. Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов решает возложенные на него задачи во
взаимодействии с соответствующими органами государственного
управления и профсоюзов.
4. Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов руководствуется в своей деятельности законами
СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума,
законами РСФСР, иными решениями Верховного Совета РСФСР и его
Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР
и Совета Министров РСФСР, решениями районного и вышестоящих
Советов народных депутатов, решениями и распоряжениями их
исполнительных комитетов, приказами, инструкциями вышестоящих
органов по труду, настоящим Положением и другими нормативными
актами.
5. Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов в соответствии с возложенными на него задачами:
а) подготавливает предложения к проектам текущих и
перспективных планов экономического и социального развития района
в части производительности, научной организации и улучшения
условий труда, баланса трудовых ресурсов, подготовки кадров на
производстве, участвует в рассмотрении этих планов и представляет
по ним заключения в соответствующие плановые органы;
б) проводит работу по оценке состояния трудовых ресурсов в
районе и на этой основе подготавливает предложения по
рациональному их использованию в народном хозяйстве; участвует в
разработке и обеспечивает выполнение установленных плановых
заданий по организованному набору рабочих, переселению семей в
колхозы и совхозы, трудоустройству молодежи, оканчивающей средние
общеобразовательные школы;
в) участвует в рассмотрении схемы и проектов районной
планировки и застройки населенных пунктов, размещения на
территории района нового строительства, а также расширения и
реконструкции промышленных, транспортных и других объектов, дает
по ним заключения с учетом наличия трудовых ресурсов и наиболее
полного и рационального их использования; рассматривает
представляемые предприятиями и организациями планы и мероприятия
по обеспечению важнейших пусковых объектов и действующих
предприятий кадрами;
г) проводит совместно с отделами и управлениями
исполнительного комитета районного Совета народных депутатов,
предприятиями, организациями и с участием соответствующих
профсоюзных органов работу по выявлению и использованию резервов
роста производительности труда (улучшение его организации,
нормирования и условий, более полное использование рабочего
времени, содействие развитию социалистического соревнования,
укреплению трудовой дисциплины); осуществляет контроль за
деятельностью предприятий, учреждений и организаций
республиканского и местного подчинения в области организации и
нормирования труда; контролирует на территории района работу по
подготовке и повышению квалификации кадров на производстве;
д) осуществляет на предприятиях и в организациях района,
независимо от их ведомственной подчиненности, государственный
контроль за использованием рабочей силы, соответствием численности
рабочих и служащих плану по труду, проведением мер по сокращению
текучести кадров, а также за обеспечением вновь вводимых в
действие предприятий рабочими кадрами;
е) организует в районе трудоустройство и информацию населения
о потребности предприятий, учреждений и организаций в рабочих и
служащих; оказывает помощь предприятиям и организациям в
укомплектовании их кадрами;
ж) проводит в установленном порядке организованный набор
рабочих, переселение населения и трудоустройство молодежи,
оканчивающей средние общеобразовательные школы; контролирует
выполнение предприятиями и организациями обязательств по созданию
рабочим, прибывшим по организованному набору, переселяемому
населению, а также молодежи необходимых производственных,
жилищно - бытовых, социально - культурных условий и предоставление
им установленных законодательством льгот;
з) рассматривает совместно с отделами и управлениями
исполнительного комитета районного Совета народных депутатов,
предприятиями, учреждениями и организациями республиканского и
местного подчинения их предложения по проектам текущих и
перспективных планов внедрения мероприятий по научной организации
труда, дает по ним заключения, осуществляет контроль за
выполнением установленных планов, а также за выполнением планов и
мероприятий по сокращению действующих норм трудовых затрат;
и) осуществляет совместно с соответствующими профсоюзными
органами контроль за соблюдением законодательства о труде;
к) изучает и обобщает передовой опыт в области организации,
нормирования, оплаты и повышения производительности труда,
использования трудовых ресурсов, подготовки и повышения
квалификации кадров на производстве, разрабатывает предложения по
распространению этого опыта;
л) организует своевременное и правильное рассмотрение и
разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по
ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам,
относящимся к компетенции отдела.
6. Отделу по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов для решения стоящих перед ним задач
предоставляется право:
а) проверять по вопросам, входящим в его компетенцию, работу
расположенных на территории района предприятий, учреждений и
организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, давать
им обязательные для исполнения указания по устранению выявленных
при проверках недостатков, а в необходимых случаях вносить в
вышестоящие органы предложения о привлечении к дисциплинарной
ответственности руководителей и других должностных лиц, виновных в
допущенных нарушениях; привлекать в необходимых случаях для
проведения проверок специалистов предприятий, учреждений и
организаций по согласованию с их руководителями;
б) вносить в исполнительный комитет районного Совета народных
депутатов предложения об отмене противоречащих законодательству о
труде и его оплате приказов и распоряжений руководителей
подчиненных районному Совету органов управления, предприятий,
учреждений и организаций и о приостановлении исполнения
противоречащих законодательству актов руководителей предприятий,
учреждений и организаций вышестоящего подчинения по вопросам
использования трудовых ресурсов;
в) получать от отделов, управлений исполнительного комитета
районного Совета народных депутатов, предприятий, учреждений и
организаций плановые, отчетные и статистические материалы по
вопросам труда, трудовых ресурсов, использования рабочей силы в
народном хозяйстве, подготовки и повышения квалификации кадров на
производстве, плановые и отчетные балансы трудовых ресурсов и
другие материалы, необходимые отделу для выполнения возложенных на
него задач;
г) вносить предложения в вышестоящий орган по труду о
прекращении или приостановлении направления рабочих в порядке
организованного набора предприятиям и организациям, не выполняющим
установленных условий приема и размещения рабочих или допустившим
превышение лимита численности работающих, а также о
приостановлении, а в отдельных случаях о прекращении переселения
населения (при отсутствии потребности колхозов и совхозов в
дополнительной рабочей силе, их неподготовленности к приему
переселяемого населения и т.п.);
д) получать от предприятий, учреждений и организаций в
установленные сроки и по формам, утвержденным ЦСУ СССР, извещения
о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
7. Должностные лица отдела по труду исполнительного комитета
районного Совета народных депутатов имеют право для выполнения
своих служебных обязанностей беспрепятственно посещать в
установленном порядке предприятия, учреждения и организации,
осматривать производственные, служебные и жилищно - бытовые
помещения, знакомиться с отчетными, статистическими и другими
документами и материалами по вопросам, относящимся к компетенции
отдела.
8. Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов возглавляет заведующий, который назначается на
должность и освобождается от должности в порядке, установленном
Законом РСФСР "О районном Совете народных депутатов РСФСР", и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
отдел задач.
9. Заведующий отделом по труду исполнительного комитета
районного Совета народных депутатов:
издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во
исполнение решений районного Совета, решений и распоряжений его
исполнительного комитета, а также актов вышестоящих органов
государственной власти и управления. В необходимых случаях издает
с руководителями других отделов, управлений исполнительного
комитета районного Совета народных депутатов совместные приказы;
назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке работников отдела.
10. Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов состоит на республиканском бюджете РСФСР.
Структура и штаты отдела по труду исполнительного комитета
районного Совета народных депутатов утверждаются в установленном
порядке.
11. Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов отчитывается о своей работе перед районным
Советом народных депутатов, его исполнительным комитетом,
вышестоящим органом по труду, а также на собраниях трудовых
коллективов и по месту жительства граждан.
12. Отдел по труду исполнительного комитета районного Совета
народных депутатов имеет печать с изображением Государственного
герба РСФСР и со своим наименованием.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 6 июня 1985 г. N 248
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Отдел по труду исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов образуется городским,
районным в городе Советом и подчиняется в своей деятельности как
городскому, районному в городе Совету и его исполнительному
комитету, так и соответствующему вышестоящему органу по труду.
2. Основными задачами отдела по труду исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов являются:
регулирование распределения трудовых ресурсов на территории
города, района в городе, принятие мер по их рациональному
использованию;
информация населения о потребности предприятий, учреждений и
организаций в рабочих и служащих, организация трудоустройства
граждан;
координация и контроль за деятельностью расположенных на
территории города, района в городе предприятий, учреждений и
организаций в области использования трудовых ресурсов, содействие
развитию социалистического соревнования;
проведение организованного набора рабочих и переселения
населения;
осуществление контроля за соответствием численности рабочих и
служащих плану по труду, проведением мер по сокращению текучести
кадров на предприятиях и в организациях, расположенных на
территории города, района в городе;
контроль за соблюдением законодательства о труде на
предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от
подчиненности.
3. Отдел по труду исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов решает возложенные на
него задачи во взаимодействии с соответствующими органами
государственного управления и профсоюзов.
4. Отдел по труду исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов руководствуется в
своей деятельности законами СССР, иными решениями Верховного
Совета СССР и его Президиума, законами РСФСР, иными решениями
Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановлениями и
распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР,
решениями городского, районного в городе и вышестоящих Советов
народных депутатов, решениями и распоряжениями их исполнительных
комитетов, приказами, инструкциями вышестоящих органов по труду,
настоящим Положением и другими нормативными актами.
5. Отдел по труду исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов в соответствии с
возложенными на него задачами:
а) подготавливает предложения к проектам текущих и
перспективных планов экономического и социального развития города,
района в городе в части производительности, научной организации и
улучшения условий труда, баланса трудовых ресурсов, подготовки
кадров на производстве, участвует в рассмотрении этих планов и
представляет по ним заключения в соответствующие плановые органы;
б) проводит работу по оценке состояния трудовых ресурсов в
городе, районе города и на этой основе подготавливает предложения
по рациональному их использованию в народном хозяйстве; участвует
в разработке и обеспечивает выполнение установленных плановых
заданий по организованному набору рабочих, переселению семей в
колхозы и совхозы, трудоустройству молодежи, оканчивающей средние
общеобразовательные школы;
в) участвует в рассмотрении проектов генерального плана города
и планировки пригородной зоны, размещения на территории города,
района в городе нового строительства, а также расширения и
реконструкции промышленных, транспортных и других объектов, дает
по ним заключения с учетом наличия трудовых ресурсов и наиболее
полного и рационального их использования; рассматривает
представляемые предприятиями и организациями планы и мероприятия
по обеспечению важнейших пусковых объектов и действующих
предприятий кадрами;
г) проводит совместно с отделами и управлениями
исполнительного комитета городского, районного в городе Совета
народных депутатов, предприятиями, организациями и с участием
соответствующих профсоюзных органов работу по выявлению и
использованию резервов роста производительности труда (улучшение
его организации, нормирования и условий, более полное
использование рабочего времени, содействие развитию
социалистического соревнования, укреплению трудовой дисциплины);
осуществляет контроль за деятельностью предприятий, учреждений и
организаций республиканского и местного подчинения в области
организации и нормирования труда; контролирует на территории
города, района в городе работу по подготовке и повышению
квалификации кадров на производстве;
д) осуществляет на предприятиях и в организациях города,
района в городе, независимо от их ведомственной подчиненности,
государственный контроль за использованием рабочей силы,
соответствием численности рабочих и служащих плану по труду,
проведением мер по сокращению текучести кадров, а также за
обеспечением вновь вводимых в действие предприятий рабочими
кадрами;
е) организует в городе, районе города трудоустройство и
информацию населения о потребности предприятий, учреждений и
организаций в рабочих и служащих; оказывает помощь предприятиям и
организациям в укомплектовании их кадрами;
ж) проводит в установленном порядке организованный набор
рабочих, переселение населения и трудоустройство молодежи,
оканчивающей средние общеобразовательные школы; контролирует
выполнение предприятиями и организациями обязательств по созданию
рабочим, прибывшим по организованному набору, а также молодежи
необходимых производственных, жилищно - бытовых, социально -
культурных условий и предоставление им установленных
законодательством льгот;
з) рассматривает совместно с отделами и управлениями
исполнительного комитета городского, районного в городе Совета
народных депутатов, предприятиями, учреждениями и организациями
республиканского и местного подчинения их предложения по проектам
текущих и перспективных планов внедрения мероприятий по научной
организации труда, дает по ним заключения, осуществляет контроль
за выполнением установленных планов, а также за выполнением планов
и мероприятий по сокращению действующих норм трудовых затрат;
и) осуществляет совместно с соответствующими профсоюзными
органами контроль за соблюдением законодательства о труде;
к) изучает и обобщает передовой опыт в области организации,
нормирования, оплаты и повышения производительности труда,
использования трудовых ресурсов, подготовки и повышения
квалификации кадров на производстве, разрабатывает предложения по
распространению этого опыта:
л) организует своевременное и правильное рассмотрение и
разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по
ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам,
относящимся к компетенции отдела, осуществляет контроль за
рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема
граждан в подведомственных организациях.
6. Отделу по труду исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов для решения стоящих
перед ним задач предоставляется право:
а) проверять по вопросам, входящим в его компетенцию, работу
расположенных на территории города, района в городе предприятий,
учреждений и организаций, независимо от их ведомственной
подчиненности, давать им обязательные для исполнения указания по
устранению выявленных при проверках недостатков, а в необходимых
случаях вносить в вышестоящие органы предложения о привлечении к
дисциплинарной ответственности руководителей и других должностных
лиц, виновных в допущенных нарушениях; привлекать в необходимых
случаях для проведения проверок специалистов предприятий,
учреждений и организаций по согласованию с их руководителями;
б) вносить в исполнительный комитет городского, районного в
городе Совета народных депутатов предложения об отмене
противоречащих законодательству о труде и его оплате приказов и
распоряжений руководителей подчиненных городскому, районному в
городе Совету органов управления, предприятий, учреждений и
организаций и о приостановлении исполнения противоречащих
законодательству актов руководителей предприятий, учреждений и
организаций вышестоящего подчинения по вопросам использования
трудовых ресурсов;
в) получать от отделов, управлений исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов,
предприятий, учреждений и организаций плановые, отчетные и
статистические материалы по вопросам труда, трудовых ресурсов,
использования рабочей силы в народном хозяйстве, подготовки и
повышения квалификации кадров на производстве, плановые и отчетные
балансы трудовых ресурсов и другие материалы, необходимые отделу
для выполнения возложенных на него задач;
г) вносить предложения в вышестоящий орган по труду о
прекращении или приостановлении направления рабочих в порядке
организованного набора предприятиям и организациям, не выполняющим
установленных условий приема и размещения рабочих или допустившим
превышение лимита численности работающих;
д) получать от предприятий, учреждений и организаций в
установленные сроки и по формам, утвержденным ЦСУ СССР, извещения
о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
7. Должностные лица отдела по труду исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов имеют
право для выполнения своих служебных обязанностей беспрепятственно
посещать в установленном порядке предприятия, учреждения и
организации, осматривать производственные, служебные и жилищно -
бытовые помещения, знакомиться с отчетными, статистическими и
другими документами и материалами по вопросам, относящимся к
компетенции отдела.
8. Отдел по труду исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов возглавляет
заведующий, который назначается на должность и освобождается от
должности в порядке, установленном Законом РСФСР "О городском,
районном в городе Совете народных депутатов РСФСР", и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел
задач.
9. Заведующий отделом по труду исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов:
издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во
исполнение решений городского, районного в городе Совета, решений
и распоряжений его исполнительного комитета, а также актов
вышестоящих органов государственной власти и управления. В
необходимых случаях издает с руководителями других отделов,
управлений исполнительного комитета городского, районного в городе
Совета народных депутатов совместные приказы;
назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке работников отдела и подчиненных организаций.
10. Отдел по труду исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов состоит на
республиканском бюджете РСФСР.
Структура и штаты отдела по труду исполнительного комитета
городского, районного в городе Совета народных депутатов
утверждаются в установленном порядке.
11. Отдел по труду исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов отчитывается о своей
работе перед городским, районным в городе Советом народных
депутатов, его исполнительным комитетом, вышестоящим органом по
труду, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту
жительства граждан.
12. Отдел по труду исполнительного комитета городского,
районного в городе Совета народных депутатов имеет печать с
изображением Государственного герба РСФСР и со своим
наименованием.
|