ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО НАУКЕ И ТЕХНИКЕ
N 38
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
N 20
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ
И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
N 50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 1986 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ, НАУЧНЫХ,
ИНЖЕНЕРНО - ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ
НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, КОНСТРУКТОРСКИХ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ, ПРОЕКТНЫХ, ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ
И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НАУКИ
Государственный комитет СССР по науке и технике,
Государственный комитет СССР по делам строительства и
Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам
постановляют:
1. Утвердить согласованное с ВЦСПС и Академией наук СССР
прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации руководящих,
научных, инженерно - технических работников и специалистов научно
- исследовательских учреждений, конструкторских, технологических,
проектных, изыскательских и других организаций науки с изменениями
и дополнениями, вытекающими из Постановления ЦК КПСС, Совета
Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. N 462.
2. Положение о порядке проведения аттестации работников научно
- исследовательских, проектных, конструкторских, проектно -
конструкторских, технологических организаций и научно -
исследовательских подразделений высших учебных заведений,
утвержденное Постановлением Государственного комитета Совета
Министров СССР по науке и технике и Государственного комитета
Совета Министров СССР по делам строительства от 5 мая 1969 г.
N 175/58 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением
ГКНТ, Госстроя СССР и Госкомтруда СССР от 26 марта 1980 г.
N 103/40/76), признать утратившим силу.
Утверждено
Постановлением
Государственного комитета СССР
по науке и технике,
Государственного комитета СССР
по делам строительства
и Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
от 17 февраля 1986 г. N 38/20/50
Согласовано
с ВЦСПС и АН СССР
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ,
НАУЧНЫХ, ИНЖЕНЕРНО - ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
И СПЕЦИАЛИСТОВ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
КОНСТРУКТОРСКИХ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ, ПРОЕКТНЫХ,
ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НАУКИ
I. Общие положения
1. Аттестация руководящих, научных, инженерно - технических
работников и других специалистов научно - исследовательских
учреждений, конструкторских, технологических, проектных,
изыскательских и других организаций науки, в том числе входящих в
состав производственных, научно - производственных объединений и
предприятий, а также научно - исследовательских подразделений
высших учебных заведений <*> проводится в соответствии с
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968
г. N 760 "О мероприятиях по повышению эффективности работы научных
организаций и ускорению использования в народном хозяйстве
достижений науки и техники" и Постановлением ЦК КПСС, Совета
Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. N 462 "О
совершенствовании оплаты труда научных работников, конструкторов и
технологов промышленности".
--------------------------------
<*> В дальнейшем - организации (учреждения).
Аттестация проводится в целях наиболее рационального
использования работников, улучшения подбора, расстановки и
воспитания кадров, повышения их идейно - политического уровня,
усиления материальной и моральной заинтересованности работников в
ускорении научно - технического прогресса и обеспечения более
тесной связи заработной платы с результатами их труда.
При аттестации работников оцениваются эффективность и качество
их труда, личный вклад в развитие науки и техники, создание и
внедрение в народное хозяйство новой техники и технологии,
отвечающих по своим показателям высшему мировому уровню, сложность
и своевременность выполняемых исследований и разработок, делаются
выводы о соответствии работника занимаемой должности.
2. Перечень должностей руководящих, научных, инженерно -
технических работников и других специалистов <*>, по которым
проводится аттестация, устанавливается по подчиненности
министерствами, ведомствами СССР и союзных республик, Академией
наук СССР, академиями наук союзных республик и отраслевыми
академиями наук по согласованию с соответствующими центральными
комитетами или советами профсоюзов.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - работники.
3. Аттестации не подлежат работники, назначение и освобождение
от должности которых производится вышестоящими по подчиненности
органами, и младший обслуживающий персонал.
При приеме научных работников на работу в научно -
исследовательские организации сохраняется действующий порядок
замещения вакантных должностей. В дальнейшем они проходят
аттестацию на общих основаниях.
4. Настоящее Положение распространяется на организации
(учреждения) независимо от их ведомственной подчиненности.
II. Сроки проведения аттестации
и состав аттестационных комиссий
5. Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.
Продолжительность периода аттестации работников в организации
(учреждении) не должна превышать одного года.
Конкретные сроки, а также график проведения аттестации в
организации (учреждении) утверждаются руководителем организации
(учреждения) по согласованию с профсоюзным комитетом до начала
календарного года, в котором будет проводиться очередная
аттестация, и доводятся до сведения аттестуемых не менее чем за
один месяц до начала аттестации.
Руководитель организации (учреждения) по согласованию с
профсоюзным комитетом может назначить повторную (внеочередную)
аттестацию работнику, если он не проявил себя с положительной
стороны, не менее чем через год после проведения очередной
аттестации. Работник, прошедший повторную (внеочередную)
аттестацию, не освобождается от прохождения очередной аттестации в
данной организации (учреждении).
В очередную аттестацию не включаются: работники, проработавшие
в занимаемой должности менее одного года; молодые специалисты и
специалисты, окончившие аспирантуру с отрывом от производства в
период срока обязательной работы по направлению после окончания
учебы, а также беременные женщины и женщины, имеющие детей в
возрасте до полутора лет.
6. Для проведения очередной аттестации руководитель
организации (учреждения) приказом назначает аттестационную
комиссию (в том числе председателя и секретаря) из числа
высококвалифицированных научных работников и других специалистов
данной организации (учреждения). В состав аттестационной комиссии
входят также представители партийной, профсоюзной и комсомольской
организаций.
В необходимых случаях допускается назначение нескольких
аттестационных комиссий.
III. Порядок аттестации
7. Аттестация проводится на основе объективной оценки
деятельности работника исходя из конкретных условий и требований,
предъявляемых к нему по занимаемой должности.
На аттестуемого работника руководителем структурного
подразделения, в котором он работает, совместно с партийной,
профсоюзной и комсомольской (если аттестуемый является членом
ВЛКСМ) организациями составляется и подписывается отзыв
(характеристика).
8. В аттестационную комиссию за две недели до аттестации
представляются отзыв (характеристика) и аттестационный лист
предыдущей аттестации.
Аттестуемому работнику должна быть предоставлена возможность
заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомиться с
поступившим на него отзывом (характеристикой).
9. Аттестационная комиссия в присутствии руководителя
структурного подразделения, в котором работает аттестуемый,
рассматривает представленные материалы и заслушивает сообщение
аттестуемого о его работе.
Оценка работы аттестуемого производится с учетом исполнения им
обязанностей согласно должностной инструкции, разработанной в
соответствии с квалификационной характеристикой, предусмотренной
Квалификационным справочником должностей служащих; уровня его
квалификации; эффективности и качества выполненных работ; личного
вклада в развитие науки и техники; сложности и своевременности
выполняемых исследований и разработок; работы по реализации
результатов научных исследований, проектов, конструкций; знания
достижений в соответствующей области отечественной и зарубежной
науки, техники и производства; в необходимых случаях умения
руководить коллективом. На основе этих данных и результатов
обсуждения производственной и общественной деятельности работника,
его деловых качеств комиссия большинством голосов дает одну из
следующих оценок его деятельности: "Соответствует занимаемой
должности", "Не соответствует занимаемой должности", а также
отмечает положительные стороны работы аттестуемого и его
недостатки, дает необходимые рекомендации.
Порядок голосования членов аттестационных комиссий (открытое
или тайное) устанавливается министерствами и ведомствами по
согласованию с соответствующими центральными комитетами или
советами профсоюзов.
При неявке аттестуемого работника на заседание аттестационной
комиссии без уважительных причин комиссия может провести
аттестацию этого работника в его отсутствие.
10. В проведении аттестации и голосовании должно участвовать
не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной
комиссии. При равенстве голосов, поданных за оценки "Соответствует
занимаемой должности" и "Не соответствует занимаемой должности",
решение принимается в пользу аттестуемого.
Если при тайном голосовании голосующий не вычеркнул в
бюллетене (форма N 1) ни одну из оценок деятельности аттестуемого
или зачеркнул обе, бюллетень считается действительным и
засчитывается как поданный за оценку "Соответствует занимаемой
должности".
При открытом голосовании воздержавшиеся считаются
проголосовавшими за оценку "Соответствует занимаемой должности".
Результаты тайного голосования оформляются протоколом счетной
комиссии (форма N 2), которая избирается открытым голосованием из
состава присутствующих на заседании членов аттестационной
комиссии. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе
заседания аттестационной комиссии (форма N 3).
11. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о
поощрении отдельных работников за достигнутые ими успехи в работе
и в необходимых случаях - об улучшении деятельности аттестуемых
работников или об их повторной (внеочередной) аттестации, а также
может рекомендовать руководителю повышать и понижать в должности
работников, изменять (повышать или понижать) им должностные оклады
по результатам аттестации.
Аттестационный лист (форма N 4) подписывается председателем и
всеми членами комиссии.
Результаты аттестации сообщаются аттестованным работникам
непосредственно после подведения итогов голосования.
12. Результаты аттестации и рекомендации аттестационной
комиссии передаются руководителю организации (учреждения).
По результатам аттестации руководитель организации
(учреждения) принимает решение о поощрении отдельных работников за
достигнутые ими успехи в работе. Руководители научно -
исследовательских учреждений, конструкторских и технологических
организаций промышленности, Академии наук СССР и академии наук
союзных республик имеют также право повышать и понижать в
должности, изменять (повышать или понижать) должностные оклады
работникам по результатам аттестации. Повышение или понижение
окладов производится в пределах максимальных и минимальных
размеров по соответствующей должности, без учета средних окладов
действующих в этих объединениях и в организациях схем должностных
окладов.
В надлежащих случаях руководитель организации (учреждения)
принимает решение в срок не более двух месяцев со дня аттестации
об увольнении работника, признанного не соответствующим занимаемой
должности по результатам аттестации. При несогласии с понижением в
должности или невозможности перевода работника с его согласия на
другую работу руководитель организации (учреждения) в этот же срок
может освободить работника от работы. Время болезни работника, а
также пребывания в отпуске не засчитывается в двухмесячный срок.
По истечении указанного срока освобождение работника или
понижение его в должности по результатам данной аттестации не
допускается.
Администрация организации (учреждения) обязана выплатить
увольняемому работнику выходное пособие в размере двухнедельного
среднего заработка.
В трудовую книжку работника соответственно вносится запись:
"Освобожден от работы по результатам аттестации" или "Назначен на
должность (наименование должности) по результатам аттестации".
Отзыв (характеристика) и аттестационный лист хранятся в личном
деле аттестованного работника.
13. Трудовые споры по вопросам увольнения работников, которые
освобождены от работы по результатам аттестации, разрешаются
вышестоящими в порядке подчиненности органами в соответствии с
Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденным
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 г.
14. После завершения работы аттестационной комиссии
администрацией организации (учреждения) с участием общественных
организаций разрабатываются мероприятия по выполнению рекомендаций
аттестационной комиссии и организуется контроль за их выполнением.
Итоги аттестации и разработанные мероприятия по выполнению
рекомендаций аттестационной комиссии, направленные на
интенсификацию производства, ускорение научно - технического
прогресса, рост производительности труда и улучшение качества
работы, обсуждаются на собраниях трудовых коллективов. По итогам
аттестации издается приказ по организации (учреждению).
15. Министерства и ведомства СССР и союзных республик,
Академия наук СССР, академии наук союзных республик и отраслевые
академии наук обеспечивают руководство работой по аттестации
работников в подведомственных им организациях (учреждениях),
осуществляют систематический контроль за правильностью ее
проведения и принимают меры по совершенствованию работы по
аттестации кадров и широкому распространению положительного опыта
на основе глубокого изучения, анализа и обобщения работы по
аттестации.
Общее методическое руководство аттестацией в соответствии с
настоящим Положением и контроль за организацией работы по ее
проведению министерствами и ведомствами осуществляются
Государственным комитетом СССР по науке и технике.
|