СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 1987 г. N 287
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
В решениях XXVII съезда КПСС поставлена задача по коренному
повышению технического уровня и качества изготовляемой и
создаваемой продукции, проектируемых и строящихся объектов с целью
достижения высшего мирового уровня.
В настоящее время значительная часть вновь создаваемой
продукции производственно - технического назначения, товаров
народного потребления и проектов строек не отвечает современным
требованиям. Одной из причин недостаточно высокого технического
уровня многих проектных и конструкторских разработок является
отсутствие творческого соревнования между коллективами
разработчиков при проведении проектно - изыскательских и опытно -
конструкторских работ. В ряде случаев это обусловлено монопольным
положением головных организаций и неудовлетворительным
использованием вследствие этого опыта квалифицированных
специалистов смежных отраслей промышленности, передовых
предприятий, институтов и конструкторских бюро. Слабо развиваются
творческая активность и энтузиазм широкого круга специалистов
непосредственно в коллективах объединений, предприятий и
организаций, не в полной мере поощряется инициатива работников,
предлагающих прогрессивные решения для улучшения показателей
технического уровня и качества выпускаемой продукции и
совершенствования технологии ее производства.
В целях широкого привлечения к актуальным разработкам
коллективов творческих организаций и отдельных специалистов,
повышения технического уровня и качества проектов изделий
машиностроения, объектов строительства, реконструкции и
технического перевооружения предприятий и производств, материалов
и товаров народного потребления, а также технологических процессов
Совет Министров СССР постановляет:
1. Ввести начиная с 1987 года в практику работы объединений и
предприятий, институтов и организаций разработку и проектирование
продукции машиностроения, прогрессивных технологических процессов,
конструкционных материалов, а также объектов строительства и
товаров народного потребления на широкой конкурсной основе.
При организации конкурсов исходить из народнохозяйственной
значимости проектируемых изделий и объектов строительства,
необходимости обеспечения высокого технического уровня и
экономической эффективности проектов, существенного улучшения
качественных показателей проектируемых изделий, объектов и
материалов, а также совершенствования технологических процессов;
при этом их технический уровень и качество должны соответствовать
мировому уровню или превосходить его.
2. На конкурсы представляются:
по продукции машиностроения - проекты перспективных, имеющих
важнейшее народнохозяйственное значение систем и комплексов машин,
их составных частей и элементов, оборудования, приборов, а также
прогрессивных технологических процессов и конструкционных
материалов, обеспечивающие значительное повышение
производительности труда, комплексную автоматизацию
технологических процессов и производств, экономию всех видов
ресурсов, конкурентоспособность указанных изделий на мировом
рынке. Конкурсы могут проводиться также с целью модернизации
изготовляемой продукции, совершенствования технологических
процессов и материалов;
по объектам строительства - проекты (или их отдельные разделы)
строительства, расширения, реконструкции и технического
перевооружения крупных и сложных предприятий, производств и
объектов по приоритетным направлениям развития народного
хозяйства, типовые проекты зданий и сооружений, содержащие
принципиально новые технические и архитектурно - планировочные
решения, проекты планировки и застройки населенных пунктов или их
отдельных районов, проекты объектов жилищно - гражданского
назначения, имеющих важное градостроительное значение,
обеспечивающие комплексное решение социально - экономических и
экологических проблем, а также экономное использование всех видов
ресурсов;
по товарам народного потребления - проекты сложной бытовой
техники и других товаров народного потребления с изготовлением
опытных образцов, обеспечивающие высокие потребительские свойства,
конкурентоспособность этих товаров на мировом рынке и экономное
использование ресурсов, а также проекты комплектующих изделий,
прогрессивных технологических процессов и конструкционных
материалов для производства товаров народного потребления.
Объекты конкурсного проектирования определяются объединениями,
предприятиями и организациями, министерствами и ведомствами,
проводящими конкурсы. В первую очередь конкурсы должны проводиться
на разработку проектов изделий, имеющих важнейшее
народнохозяйственное значение, а также изделий, производство
которых носит массовый характер.
3. Установить, что конкурсы проводятся:
объединениями, предприятиями и организациями - на разработку и
проектирование изделий и объектов строительства по закрепленной за
ними номенклатуре;
министерствами и ведомствами - на разработку и проектирование
сложных и уникальных изделий и объектов строительства;
межотраслевыми научно - техническими комплексами (МНТК) - на
разработку и проектирование продукции и технологии по
закрепленному за ними направлению научно - технического прогресса;
Государственным комитетом СССР по науке и технике - на
разработку и проектирование изделий, имеющих важнейшее
народнохозяйственное значение, межотраслевой характер, а также по
тематике Комплексной программы научно - технического прогресса
стран - членов СЭВ до 2000 года;
Госстроем СССР - на разработку типовых проектов зданий и
сооружений, содержащих принципиально новые технические и
архитектурно - планировочные решения, проектов планировки и
застройки населенных пунктов или их отдельных районов.
4. В конкурсах могут принимать участие коллективы объединений,
предприятий, научно - исследовательских, конструкторских,
проектных, технологических и проектно - изыскательских
организаций, высших и средних специальных учебных заведений
независимо от их ведомственной принадлежности, клубы
самодеятельного технического творчества, иные творческие
коллективы, а также отдельные специалисты.
К участию в конкурсах могут быть допущены организации и
граждане стран - членов СЭВ.
5. Разрешить в качестве поощрения выплату вознаграждения
победителям конкурсов в следующих размерах:
объединениями, предприятиями и организациями - до 5 тыс.
рублей;
министерствами и ведомствами - до 25 тыс. рублей;
МНТК - до 30 тыс. рублей;
Государственным комитетом СССР по науке и технике - до 40 тыс.
рублей.
Конкретные размеры вознаграждения коллективам и отдельным
участникам определяются организаторами конкурса.
Вознаграждение победителям и участникам конкурсов
выплачивается независимо от других действующих условий
премирования (кроме руководящих работников объединений,
предприятий и организаций).
6. Вознаграждение победителям и участникам конкурсов
выплачивать:
а) объединениями, предприятиями и организациями - за счет
средств фонда материального поощрения;
МНТК - за счет средств фонда материального поощрения
объединений, предприятий и организаций, входящих в состав и
участвующих в работе указанных комплексов;
министерствами и ведомствами - за счет средств,
предназначенных для премирования за создание и внедрение новой
техники;
Государственным комитетом СССР по науке и технике - за счет
ассигнований, выделяемых на расходы, связанные с награждением
участников Выставки достижений народного хозяйства СССР за решение
важнейших научно - технических проблем;
б) по объектам строительства:
объединениями, предприятиями и организациями - за счет
дополнительных отчислений за высокое качество и экономическую
эффективность проектов;
Госстроем СССР - за счет средств, предназначенных на
организацию конкурсов по вопросам проектирования и строительства.
Установить, что заказчик имеет право увеличивать до
20 процентов размер дополнительных отчислений в фонд материального
поощрения проектных и изыскательских организаций за высокое
качество и экономическую эффективность проектов, разрабатываемых
на конкурсной основе.
7. Финансирование расходов по проведению конкурсов
осуществляется за счет средств, предназначенных на научно -
исследовательские, проектно - конструкторские и проектно -
изыскательские работы, фонда развития производства, науки и
техники, а также других источников, используемых для
финансирования опытно - конструкторских работ.
8. Государственному комитету СССР по науке и технике и
Госстрою СССР разработать с участием Министерства финансов СССР,
Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и
Министерства легкой промышленности СССР и в 2-месячный срок
утвердить типовые положения о проведении конкурсов по
соответствующим направлениям.
9. Государственному комитету СССР по науке и технике, Госстрою
СССР, министерствам и ведомствам, МНТК, объединениям, предприятиям
и организациям:
в целях ускорения научно - технического прогресса и решения
конкретных производственных задач устанавливать перечень
разработок, осуществляемых на конкурсной основе, сроки проведения
конкурсов, формы и методы подведения их итогов;
в своей практической деятельности в максимальной степени
использовать конкурсы как эффективную форму создания передовой
техники, прогрессивных материалов и технологических процессов.
Активно вовлекать в это дело ученых и специалистов, новаторов
производства;
создавать творческую атмосферу в трудовых коллективах,
применять для участников конкурсов различные формы морального и
материального стимулирования, широко пропагандировать это
прогрессивное движение.
10. Министерствам и ведомствам, Выставке достижений народного
хозяйства СССР организовать широкий показ образцов продукции
машиностроения, объектов строительства и товаров народного
потребления, разработанных и спроектированных на конкурсной
основе, использовать средства массовой информации для пропаганды,
подготовки и проведения конкурсов.
|