СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 1987 г. N 905
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В СТРАНЕ В 1988 - 1990 ГОДАХ
В соответствии с решениями XXVII съезда КПСС и придавая
первостепенное значение охране и укреплению здоровья населения
страны, Совет Министров СССР считает необходимым осуществить в
1988 - 1990 годах ряд первоочередных мер по улучшению
здравоохранения.
В целях дальнейшего повышения качества медицинской помощи и
укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических
учреждений Совет Министров СССР постановляет:
1. Повысить с 1 января 1988 г. расчетные нормы расходов на
питание больных и на приобретение медикаментов, перевязочных
средств и мягкого инвентаря в учреждениях здравоохранения согласно
Приложениям N 1, 2 и 3.
Предоставить право Министерству здравоохранения СССР по
согласованию с Министерством финансов СССР пересматривать сроки
использования мягкого инвентаря в лечебно-профилактических
учреждениях с учетом спецификации их работы.
2. Ввести с 1 января 1988 г. бесплатный отпуск медикаментов
для лечения в амбулаторных условиях больных бронхиальной астмой,
детей в возрасте до 3 лет, а также льготный отпуск медикаментов с
оплатой 50 процентов стоимости инвалидам I и II групп вследствие
трудового увечья, профессионального или общего заболевания.
3. Предоставить Советам Министров союзных республик право
разрешать бесплатный отпуск молочных, сухих, консервированных и
других продуктов детского питания для детей второго года жизни в
порядке и на условиях, установленных пунктом 11 Постановления
Совета Министров СССР от 18 октября 1965 г. N 776 для детей
первого года жизни.
4. Министерству финансов СССР предусматривать в проектах
Государственного бюджета СССР на 1988 - 1990 годы дополнительные
ассигнования на приобретение медицинской техники и на проведение
мероприятий по улучшению здравоохранения, предусмотренных
настоящим Постановлением, в размере 5,4 млрд. рублей, в том числе
в 1988 году - 1,2 млрд. рублей, в 1989 году - 1,8 млрд. рублей и в
1990 году - 2,4 млрд. рублей.
5. Принять предложения ВЦСПС:
а) о направлении в 1987 - 1990 годах части средств,
сэкономленных в результате снижения расходов на выплату пособий по
временной нетрудоспособности по сравнению с показателями,
установленными на эти годы в плане на 1986 - 1990 годы, на
финансирование мероприятий по дальнейшему развитию
здравоохранения;
б) о выделении органам здравоохранения санаторных путевок
сроком на 24 календарных дня для долечивания больных:
перенесших острый инфаркт миокарда, а также после оперативного
вмешательства по поводу аортокоронарного шунтирования и аневризмы
сердца в 1988 году в количестве 60 тыс. штук, в 1989 году -
70 тыс. штук и начиная с 1990 года - 80 тыс. штук ежегодно;
перенесших операцию по поводу язвенной болезни желудка,
двенадцатиперстной кишки, а также после удаления желчного пузыря в
1988 году в количестве 2 тыс. штук, в 1989 году - 5 тыс. штук и
начиная с 1990 года - 10 тыс. штук ежегодно.
Указанные путевки выдаются больным, перенесшим острый инфаркт
миокарда, а также после оперативного вмешательства по поводу
аортокоронарного шунтирования и аневризмы сердца бесплатно в
пределах общего количества выдаваемых рабочим, служащим и
колхозникам бесплатных путевок, оплачиваемых за счет средств
бюджета государственного социального страхования, а больным,
перенесшим операции по поводу язвенной болезни желудка,
двенадцатиперстной кишки, а также после удаления желчного пузыря -
с частичной оплатой их стоимости за счет этих средств.
ВЦСПС и Министерству финансов СССР совместно с Министерством
здравоохранения СССР определить размеры частичной оплаты стоимости
указанных путевок.
Установить, что больные после оперативных вмешательств по
поводу аортокоронарного шунтирования, аневризмы сердца, язвенной
болезни желудка, двенадцатиперстной кишки и после удаления
желчного пузыря направляются на долечивание в санатории в порядке
и на условиях, предусмотренных пунктом 22 Постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. N 870 для больных,
перенесших острый инфаркт миокарда.
6. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных
республик в целях дальнейшего улучшения медицинской помощи
трудящимся:
шире осуществлять строительство медико-санитарных частей за
счет капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов
производственного назначения, а также с согласия трудовых
коллективов - за счет средств фонда социального развития
предприятий. При создании медико-санитарных частей шире
практиковать кооперирование средств нескольких предприятий и
организаций.
По просьбам трудовых коллективов оставлять на балансе
предприятий построенные медико-санитарные части, обслуживающие
трудящихся этих предприятий и членов их семей;
продолжить организацию и разукрупнение цеховых врачебных
участков, доведя численность обслуживаемого контингента на одного
врача-терапевта цехового врачебного участка к 1990 году до 1600
человек, за исключением отраслей народного хозяйства, для которых
уже установлены такие или меньшие нормативы.
7. Министерству легкой промышленности СССР расширить выпуск и
повысить качество фирменного белья для учреждений здравоохранения,
имея в виду полностью удовлетворить в 1990 году потребность в нем.
8. В целях совершенствования планирования и управления
здравоохранением Министерству здравоохранения СССР и Советам
Министров союзных республик осуществить в 1988 - 1990 годах
развитие действующих и создание новых автоматизированных систем,
внедрение электронно-вычислительной техники в деятельность
учреждений здравоохранения, организовав в них подразделения
вычислительной техники согласно Приложению N 4.
9. Разрешить Министерству здравоохранения СССР образовать
централизованный фонд денежных средств в размере до 5 процентов
общего объема ассигнований, выделяемых на развитие учреждений
системы Министерства здравоохранения СССР, за исключением
ассигнований, выделяемых на выплату заработной платы, питание
больных и приобретение медикаментов, для проведения мероприятий по
внедрению новых форм и методов профилактики, диагностики и лечения
больных, реализации целевых программ, оплаты новых лекарственных
средств и изделий медицинской техники, а также других внеплановых
мероприятий.
Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 августа 1987 г. N 905
РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ
РАСХОДОВ НА ПИТАНИЕ БОЛЬНЫХ В СТАЦИОНАРАХ
И ДЕТСКИХ САНАТОРИЯХ НА ОДНОГО БОЛЬНОГО В ДЕНЬ
рублей и копеек
---------------
Родильные дома (отделения) 1-60 <*>
Детские больницы (отделения) 1-50 <*>
Гастроэнтерологические, гематологические,
гинекологические больницы (отделения) 1-60 <**>
Онкологические, эндокринологические, прочие больницы
(отделения) 1-50 <**>
Детские туберкулезные, нетуберкулезные санатории 1-50 <**>
Дневные стационары 0-72 <*>
--------------------------------
<*> Вводятся с 1 января 1988 г.
<**> Вводятся с 1 января 1989 г.
Приложение N 2
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 августа 1987 г. N 905
РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ
РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МЕДИКАМЕНТОВ И ПЕРЕВЯЗОЧНЫХ
СРЕДСТВ В СТАЦИОНАРАХ И АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ (ОТДЕЛЕНИЯХ) НА ОДНОГО БОЛЬНОГО В ДЕНЬ
рублей и копеек
---------------
Родильные дома (отделения), хирургические и
нейрохирургические отделения областных, краевых,
республиканских больниц и клиник,
пульмонологические отделения 1-50
Онкологические больницы и диспансеры (отделения) 2-50
Детские больницы (отделения), терапевтические,
гастроэнтерологические отделения республиканских,
краевых, областных, клинических больниц и клиник,
гинекологические отделения стационаров 1-30
Гематологические, аллергологические, нефрологические
больницы (отделения) 2-00
Терапевтические, гастроэнтерологические отделения
городских, центральных районных и других районных
больниц, туберкулезные больницы (отделения) 1-10
Детские больницы (отделения), за исключением
областных, краевых, республиканских больниц и
клиник 1-10
Хирургические, нейрохирургические больницы
(отделения), за исключением областных, краевых,
республиканских больниц и клиник 1-20
Неврологические больницы (отделения) 1-00
Терапевтические, гастроэнтерологические отделения
прочих больниц 0-90
Психиатрические, психоневрологические и
наркологические больницы (отделения) 0-90
Отделения гнойной хирургии, микрохирургии глаза 4-00
Отделения хирургические торакальные,
кардиохирургические, сосудистой хирургии,
ожоговые, микрохирургии по восстановлению
конечностей 5-00
Отделения и палаты для больных инфарктом миокарда 2-50
Отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии 5-00
Госпитали (отделения, палаты) для инвалидов Великой
Отечественной войны, за исключением отделений,
для которых предусмотрены более высокие нормы 1-20
Поликлиники (за исключением стоматологических)
республиканских, краевых, областных, клинических
больниц и клиник центральных и дорожных больниц
МПС СССР 0-13 <*>
Прочие амбулаторно-поликлинические учреждения
(подразделения), за исключением стоматологических 0-11 <*>
Дневные стационары 0-65
Станции скорой и неотложной медицинской помощи 0-40
--------------------------------
<*> Вводятся в 1988 - 1990 годах поэтапно.
Приложение N 3
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 августа 1987 г. N 905
РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ
РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МЯГКОГО ИНВЕНТАРЯ В СТАЦИОНАРАХ
И АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (ОТДЕЛЕНИЯХ)
(рублей)
--------------------------------------T--------------T-----------¬
¦ ¦Для вновь вво-¦Для сущест-¦
¦ ¦димых в эксп- ¦вующих уч- ¦
¦ ¦луатацию учре-¦реждений ¦
¦ ¦ждений здраво-¦здравоохра-¦
¦ ¦охранения ¦нения ¦
+-------------------------------------+--------------+-----------+
¦Стационары больничных учреждений, ¦ ¦ ¦
¦диспансеров, родильных домов (на одну¦ ¦ ¦
¦койку): ¦ ¦ ¦
¦ родильные отделения всех профилей ¦ 570 ¦ 220 ¦
¦ психиатрические, психоневрологичес-¦ ¦ ¦
¦кие, наркологические отделения, ожо- ¦ ¦ ¦
¦говые отделения, отделения (палаты) ¦ ¦ ¦
¦реанимации и интенсивной терапии ¦ 460 ¦ 160 ¦
¦ нейрохирургические, кардиохирурги- ¦ ¦ ¦
¦ческие, нейротравматологические, ¦ ¦ ¦
¦гнойной хирургии, хирургические тора-¦ ¦ ¦
¦кальные, урологические, туберкулез- ¦ ¦ ¦
¦ные, отделения сосудистой хирургии, ¦ ¦ ¦
¦микрохирургии, нефрологические отде- ¦ ¦ ¦
¦ления ¦ 420 ¦ 135 ¦
¦ инфекционные, кожно-венерологичес- ¦ ¦ ¦
¦кие ¦ 390 ¦ 130 ¦
¦ хирургические, травматологические, ¦ ¦ ¦
¦ортопедические, стоматологические, ¦ ¦ ¦
¦онкологические, проктологические, ра-¦ ¦ ¦
¦диологические отделения, неврологиче-¦ ¦ ¦
¦ские отделения для больных с наруше- ¦ ¦ ¦
¦нием мозгового кровообращения ¦ 370 ¦ 120 ¦
¦ детские отделения ¦ 330 ¦ 120 ¦
¦ неврологические, кардиологические, ¦ ¦ ¦
¦офтальмологические, гинекологические,¦ ¦ ¦
¦отоларингологические отделения ¦ 360 ¦ 110 ¦
¦ другие отделения ¦ 300 ¦ 100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Амбулаторно-поликлинические подразде-¦ ¦ ¦
¦ления больничных учреждений, диспан- ¦ ¦ ¦
¦серов, родильных домов (на одну кой- ¦ ¦ ¦
¦ку) ¦ 18 ¦ 8,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Самостоятельные амбулаторно-поликли- ¦ ¦ ¦
¦нические учреждения, диспансеры без ¦ ¦ ¦
¦стационаров, амбулаторно-поликлиниче-¦ ¦ ¦
¦ские подразделения больничных учреж- ¦ ¦ ¦
¦дений, диспансеров, родильных домов ¦ ¦ ¦
¦(на одну врачебную должность) ¦ 175 ¦ 85 ¦
L-------------------------------------+--------------+------------
Приложение N 4
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 августа 1987 г. N 905
ЗАДАНИЕ
МИНЗДРАВУ СССР И СОВЕТАМ МИНИСТРОВ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 1988 - 1990 ГОДЫ
(единиц)
-----------------------------------T--------------T--------------¬
¦ ¦Отделы автома-¦Группы вычис-¦
¦ ¦тизированных ¦лительной тех-¦
¦ ¦систем на базе¦ники на базе ¦
¦ ¦мини-ЭВМ ¦микроЭВМ ¦
+----------------------------------+--------------+--------------+
¦СССР - всего ¦ 40 ¦ 864 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦РСФСР ¦ 13 ¦ 438 ¦
¦Украинская ССР ¦ 5 ¦ 102 ¦
¦Белорусская ССР ¦ 5 ¦ 59 ¦
¦Узбекская ССР ¦ 2 ¦ 48 ¦
¦Казахская ССР ¦ 2 ¦ 48 ¦
¦Грузинская ССР ¦ 3 ¦ 27 ¦
¦Азербайджанская ССР ¦ 2 ¦ 25 ¦
¦Литовская ССР ¦ 2 ¦ 17 ¦
¦Молдавская ССР ¦ 2 ¦ 17 ¦
¦Латвийская ССР ¦ 1 ¦ 17 ¦
¦Киргизская ССР ¦ - ¦ 13 ¦
¦Таджикская ССР ¦ - ¦ 13 ¦
¦Армянская ССР ¦ 1 ¦ 14 ¦
¦Туркменская ССР ¦ 1 ¦ 12 ¦
¦Эстонская ССР ¦ 1 ¦ 14 ¦
L----------------------------------+--------------+---------------
|