ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО АРХИТЕКТУРЕ
И СТРОИТЕЛЬСТВУ
N БФ-246
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО ЭКОНОМИКЕ
N 12
ПИСЬМО
от 15 марта 1991 года
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ДОГОВОРНЫХ ЦЕН В СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР В 1991 ГОДУ
В связи с переходом на новые экономические отношения в
строительстве и учитывая многочисленные запросы, Госкомархстрой
РСФСР и Госкомэкономики РСФСР направляют Методические рекомендации
по определению договорных цен в строительстве и капитальном
ремонте, осуществляемом на территории РСФСР в 1991 году.
Председатель
Госкомархстроя РСФСР
Б.А.ФУРМАНОВ
Заместитель Председателя
Госкомэкономики РСФСР
Л.А.ЗАПАЛЬСКИЙ
Приложение
к письму Госкомэкономики РСФСР
и Госкомархстроя РСФСР
от 15 марта 1991 г. N БФ-246/12
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОГОВОРНЫХ ЦЕН В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
И КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМ
НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР В 1991 ГОДУ
1. Общие положения
Договорная цена на строительство <*> (строительную продукцию -
выполнение строительно - монтажных и других работ или оказание
услуг) устанавливается заказчиком и подрядчиком при заключении
договора подряда на капитальное строительство, в том числе по
результатам проведения конкурсов (торгов).
--------------------------------
<*> Здесь и далее под строительством также подразумевается
капитальные ремонт зданий и сооружений.
Договорная цена в строительстве формируется с учетом спроса и
предложений на строительную продукцию, договорных условий на рынке
труда, конъюнктуры стоимости материалов, применяемых машин и
оборудования, решения вопросов развития строительной базы
подрядных организаций и социальной сферы, получения ими
необходимой прибыли, обеспечивающей расширенное воспроизводство.
При определении договорной цены используются, в качестве
рекомендуемых, государственные нормы и цены.
Вмешательство государственных органов и должностных лиц в
осуществление договорных отношений между заказчиком и подрядчиком
в случаях, не предусмотренных законодательством, не допускается.
2. Порядок определения и согласования договорных цен
2.1. Договорные цены определяются на стройку в целом с
распределением по объектам или пусковым комплексам, входящим в
состав стройки, а также на отдельные комплексы и виды работ,
поручаемые отдельным организациям.
При невозможности определения договорной цены на стройку в
целом по согласованию между подрядчиком и заказчиком договорная
цена может быть определена на объем строительно - монтажных работ,
выполняемый в 1991 году.
2.2. В договорную цену включаются:
- сметная стоимость строительно - монтажных работ, прочих
затрат, относящихся к деятельности подрядчика, резерв средств на
непредвиденные работы и затраты, определенные в ценах и нормах
1984 г., пересчитанные по соответствующим индексам изменения
стоимости для перехода в цены 1991 г., принятым Госстроем СССР
письмом от 06.09.90 N 14-Д (по отраслям народного хозяйства),
Постановлением Госстроя РСФСР от 10.10.90 N 68 (по ремонтно -
строительным работам), предварительно согласованным письмами
Госстроя РСФСР от 29.09.90 N 15-148/6 и 15-149/6 (по отрасли
"Жилищное строительство"), которые отражают уровень затрат,
сложившийся в ценообразовании к августу 1990 г.
Определенная в указанном порядке сметная стоимость строительно
- монтажных работ и затрат принимается за базисную цену;
- дополнительные затраты подрядных организаций, связанные с
выходом законодательных и нормативных актов после августа 1990 г.,
в том числе:
а) увеличение размера оптовых цен на материалы, изделия и
конструкции в соответствии с Постановлениями Госкомцен СССР от
29.12.90 N 899 и Комитета цен при Госкомэкономики РСФСР от
27.12.90 N 578, от 23.01.91 N 9 и письмом от 17.01.91 N 09/99;
б) приобретение материалов, изделий и конструкций по
договорным ценам в соответствии с Постановлениями Совета Министров
СССР от 25.10.90 N 1080 и Совета Министров РСФСР от 29.12.90
N 623;
в) уточнение тарифов на транспортные услуги в соответствии с
письмами Госстроя РСФСР от 01.11.90 N 15-158/6, от 13.11.90
N 15-161/6, от 15.11.90 N 15-165/6 и порядком, установленным
Госкомцен СССР и МПС СССР от 17.12.90;
г) применение договорных тарифов на перевозки грузов и другие
услуги железнодорожного транспорта в соответствии с письмом
Госкомархстроя РСФСР от 08.02.91 N 12-2/66;
д) увеличение уровня оплаты труда работников, занятых в
строительном производстве, сверх учтенного в отраслевых индексах;
е) изменение нормы плановых накоплений для организаций,
перечисленных в п. 5 Постановления Совета Министров РСФСР от
22.11.90 N 537;
ж) затраты на расширенное воспроизводство основных фондов,
развитие и модернизацию материально - технической базы, социальной
сферы, улучшение труда строителей для строительно - монтажных и
ремонтно - строительных организаций, на которые не
распространяется действие пункта 5 Постановления Совета Министров
РСФСР от 22.11.90 N 537, исходя из предельного уровня
рентабельности в размере 30 процентов;
з) введение налога с продаж за выполненные работы и услуги
согласно Указу Президента СССР от 29.12.90 (за итогом договорной
цены);
- другие затраты, связанные с переходом на рыночные отношения
в строительстве, подлежащие включению в договорную цену по
согласованию сторон (инфляция, риск подрядной организации и др.);
- стоимость других работ, поручаемых по договору подрядчику
(проектные работы, обеспечение оборудованием и др.).
2.3. Размер дополнительных затрат, перечисленных в подпунктах
"а" - "з" п. 2.2, определяется по расчету, согласованному с
заказчиком по каждой стройке.
2.4. Дополнительные затраты, входящие в договорную цену сверх
базисной цены, не включаются в объем выполненных строительно -
монтажных работ, отражаются в главе "Прочие работы и затраты" гр.
7 и 8 сводного сметного расчета стоимости строительства и
оплачиваются заказчиком в порядке компенсации.
2.5. В договор подряда рекомендуется включать пункт следующего
содержания:
"Расчеты за выполненные строительно - монтажные и ремонтно -
строительные работы, учитывая особенности переходного периода на
новые экономические отношения в строительстве, следует
осуществлять с учетом всех произведенных дополнительных затрат,
вызываемых этими отношениями".
2.6. Договорные цены на строительные работы, выполняемые
субподрядными организациями, определяются генподрядчиком и
субподрядчиком при заключении договора в порядке, предложенном
настоящими Рекомендациями.
2.7. Порядок определения сметной стоимости строительства по
объектам социальной сферы установлен письмом Госкомархстроя РСФСР
и Госкомэкономики РСФСР от 04.01.91 N Ц-2/12.
2.8. Договорная цена, составленная в соответствии с настоящими
Методическими рекомендациями, утверждается руководителями
объединений, предприятий, организаций по согласованию с подрядными
строительными организациями.
|